新華社北京8月9日電
美國在國內國際上實施強迫勞動的事實真相
2022年8月
引言
一段時間來,美國為了抹黑和遏制中國,炮制所謂中國在新疆實行“種族滅絕”“強迫勞動”等世紀謊言,制定并實施“維吾爾強迫勞動預防法”,詆毀新疆人權狀況,破壞新疆民生發展。事實上,強迫勞動對新疆完全是無中生有,而對美國則是自建國伊始便已產生、時至今日仍然廣泛存在、甚至愈發嚴重的頑瘴痼疾。
這份報告從歷史和現實、國內和國際多個角度客觀記錄了美國在強迫勞動問題上的所作所為,目的是廓清事實、回擊謊言,讓世人認清什么是強迫勞動、是誰在搞強迫勞動。讓謊言在事實面前無處藏身、無所遁形。
一、強迫勞動在國際法上有明確定義
上世紀30年代以來,通過一系列公約、議定書等文件,強迫勞動在國際法上已確立了明確的定義和認定標準。
◆國際勞工組織關于強迫勞動的核心標準包括:《1930年強迫勞動公約》(第29號公約,截至2021年底179個成員國批準)、《1957年廢除強迫勞動公約》(第105號公約,截至2021年底176個成員國批準)以及《1930年強迫勞動公約的2014年議定書》(截至2021年底59個成員國批準)。
◆《1930年強迫勞動公約》規定,強迫勞動是指“以任何懲罰相威脅,強行要求任何人從事的非本人自愿的一切工作或服務”,需滿足“非自愿”“以懲罰相威脅”和“工作或服務”等三個要素才能構成強迫勞動。
◆據國際勞工組織統計,美國只批準了14個國際勞工公約,是批準公約數量最少的成員國之一。10個核心公約中,美國僅批準了2個,迄今尚未批準《1930年強迫勞動公約》。
◆中國已批準28個國際勞工公約,2022年4月批準《1930年強迫勞動公約》和《1957年廢除強迫勞動公約》。中國積極履行各項國際公約義務,通過立法、政策制定和實施,切實保障勞動者各項權利,反對強迫勞動。中國法律明確禁止強迫勞動,刑法第244條規定了強迫勞動罪。新疆各族勞動者根據自己的意愿選擇職業,按照勞動法、勞動合同法等法律法規,在平等自愿、協商一致等原則基礎上,與用人單位自由訂立勞動合同,獲得相應報酬和權益保障,新疆各級政府還為自愿報名的勞動者提供必要的職業技能培訓。各族勞動者完全有選擇職業的自由,去什么地方、干什么工作都出于自己的意愿,從未受到懲罰威脅,人身自由從未受到任何限制。新疆完全不存在強迫勞動。
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