1月10日至11日,以“和諧共生:攜手構建人與自然生命共同體”為主題的全球濱海論壇在江蘇省鹽城市召開。論壇上,近300名國內外嘉賓,線上線下就候鳥遷飛路線及棲息地保護、保護濱海生態系統生物多樣性、自然遺產保護與自然旅游的關系等主題進行探討、交流。
位于江蘇海岸線中部的鹽城,擁有太平洋西岸和亞洲大陸邊緣面積最大的海岸型濕地。會上,鹽城的濕地保護實踐受到關注和認可。作為世界自然遺產地,鹽城積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,守護獨特生態資源,探索世界自然遺產可持續發展路徑,推動黃海濕地成為“共建共享、永續利用”的和諧遺產地,為全球生態治理和美麗中國建設貢獻更多鹽城智慧。
凝聚共識,保護全球濱海濕地
濱海濕地生態系統是重要而脆弱的生態系統之一,在全球范圍內正面臨消失、退化的威脅。全球濱海論壇國際咨詢會上,來自十幾家國際組織的代表共同討論并提出《關于建立全球濱海論壇的倡議》,推動建立各利益相關方開展全球濱海保護的國際機制與平臺。
“從目前形勢來看,留給我們采取行動保護濱海生態系統的時間不多,為造福人類、改善生物多樣性,急需加快行動步伐才能扭轉濱海濕地的當前態勢?!甭摵蠂鴿竦毓s組織秘書長瑪莎·羅杰斯·烏瑞格表示,要讓所有相關行動主體和利益相關方參與進來,為實現這一目標共同努力。
國家林草局野生動植物保護司副司長萬自明表示,維護生物多樣性是構建地球生命共同體的重要措施,是生態文明和美麗中國的重要標志。候鳥不分國界,各國都有保護候鳥棲息地的責任,希望所有國家和地區深化交流,增進合作,為候鳥保駕護航。
全國鳥類環志中心主任陸軍認為,對于東亞-澳大利西亞遷飛路線上數以千萬計的候鳥來講,黃(渤)海灘涂是重要的停歇地和補給站。濱海生態系統是人類生存和發展的基石,既要關注候鳥需求,也要關注人類發展,實現人鳥和諧共生的生態建設目標。
中國海岸線綿長,濱海城市眾多,全球濱海論壇為何選擇鹽城?好生態是鹽城最耀眼的一張名片。
近年來,鹽城堅持資源保護和污染治理兩手發力,統籌遺產地及其周邊地區的生態保護、環境治理、資源利用和文化宣傳,努力“保良源,治損源”,世界遺產可持續發展的“鹽城答卷”愈發精彩。
黃海濕地研究院名譽院長章新勝認為,鹽城嚴格保護黃海濕地,并運用基于自然的解決方案進行濕地修復,在全球起到了示范作用,體現了鹽城的責任擔當,為生物多樣性保護作出重要貢獻。
為鳥讓路,探索基于自然的解決方案
2019年,在第43屆世界遺產大會上,中國黃(渤)海候鳥棲息地(第一期)成為我國第54處世界遺產,填補了我國濱海濕地類型遺產空白。后申遺時代,鹽城如何兌現在世界遺產大會上的承諾?
鹽城市響水縣陳家港鎮,海堤外側是一望無際的灘涂,海潮上漲時,這里是茫茫的海面,海潮退下時,海灘露出海面,“留下”遍地貝類和軟體生物,各種鳥兒在上空盤旋,時而俯沖下來銜走食物。響水縣自然資源和規劃局有關負責人說,由于食物豐富、且沒有人為干擾,青腳鷸種群數量明顯增加。
2021年,鹽城將“基于自然的解決方案”寫入該市黨代會報告,明確提出要“實施基于自然的解決方案,切實強化山水林田湖草協同治理”。同年,在《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議非政府組織平行論壇上,鹽城的“以恢復鳥類棲息地為目標的基于自然解決方案——鹽城黃海濕地遺產地生態修復案例”,從全球26個國家的258個申報案例中脫穎而出,成為19個“生物多樣性100+全球特別推薦案例”之一。
被稱為“720高地”的東臺條子泥720畝高潮位候鳥棲息地,是國內第一塊固定高潮位候鳥棲息地,也是鹽城落實基于自然的解決方案理念、開展生態修復的代表,被北京林業大學教授雷光春評價為:“全球生物多樣性保護的中國樣本,向全球展示中國智慧?!?/p>
為在漲潮時給水鳥提供棲息覓食的場所,東臺市沿海經濟區每年花近60萬元向江蘇省沿海開發集團租下720畝魚塘,將水抽干,作為鸻鷸類鳥的高潮位棲息地,并花約30萬元租下該集團400多畝魚塘,作為燕鷗類鳥的繁殖地。條子泥工作人員說,“720高地”區嚴格控制水位,水面和草甸錯落有致,高峰時可觀察到400多種鳥類,2020年秋季候鳥遷徙時,單日觀察到的候鳥達6萬只。
“環境好了,迎來的絕不僅是停棲的候鳥”
這塊地處經濟發達、人口稠密的長三角地區的世界自然遺產地,如何平衡好生態保護和經濟發展的關系,引發全球關注。
“世界自然遺產是個金飯碗,我們既不能把金飯碗給砸了——保護要到位,同時也不能捧著金飯碗去討飯吃——進行適度利用?!睎|臺市沿海經濟區管委會副主任王衛國表示,保護好世界自然遺產地,做好基礎設施建設,當好世界自然遺產的“守門人”。他們相信,環境好了,迎來的絕不僅僅是停棲的候鳥。
條子泥所在的弶港鎮,有不少小漁村,村民們祖祖輩輩以捕魚為生。隨著申遺和生態修復推進,村民積極響應政府“退漁還濕”號召,退出圍墾魚塘,并建立巡護隊。申遺成功后,大批候鳥群聚濕地,小漁村也火了起來。
漁旅融合,養海護海。興辦漁家樂、民宿、旅游度假區等讓東臺弶港鎮巴斗村成為生態文化村。聯合國教科文組織“世界遺產可持續旅游”中國試點項目第二期在此啟動,巴斗村獲“世界自然遺產保護與社區協同發展實踐基地”稱號。
打造“世界級濱海生態旅游廊道”,以兩個國家級自然保護區和條子泥為重點,以長三角康養基地為龍頭,系統提升世界遺產地品牌影響力,以全域旅游的思路加速建設生態型、國際化、世界級旅游目的地城市……更注重生態價值轉化,世遺效應在鹽城不斷放大。
“人不負青山,青山定不負人?!丙}城市委副書記、代市長周斌表示,將繼續秉持人與自然生命共同體的理念,切實守護好黃海濕地,利用好《中華人民共和國濕地保護法》和《江蘇沿海地區發展規劃(2021-2025年)》出臺的疊加機遇,加快綠色轉型,探索濱海濕地保護與高質量發展的最優路徑,打造共建共享永續利用和諧遺產地,向全世界提交一份遺產保護的精彩答卷。 (記者邱冰清、陸華東)
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