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承認制裁無用美國不阻俄德輸氣項目

2021-07-23 新華網責任編輯：陳曦

美國和德國政府21日宣布就“北溪-2”天然氣管道項目達成協議,美方將不以施加更多制裁的方式阻止該項目建設,美德雙方同意以其他方式確保烏克蘭及歐洲“能源安全”免受俄羅斯“威脅”。

【美國“不阻撓” 德國作保證】

美國國務院一名高級官員告訴媒體記者,美國與德國就“北溪-2”項目有“重大分歧”,雖然美方仍然反對這一項目,但“認定制裁將無法阻止它的建設,且危及(美國)與德國、歐洲聯盟以及與其他歐洲國家至關重要的盟友關系”。

這名官員說,美德兩國協商確定一系列措施,以應對這一項目對烏克蘭及一些北大西洋公約組織和歐盟成員國構成的“能源安全風險”。

俄羅斯總統弗拉基米爾·普京21日應約與德國總理安格拉·默克爾通電話,就2024年后俄烏兩國延長天然氣過境協議問題進行磋商。普京重申,“北溪-2”是商業項目且有利于鞏固德國與歐盟能源安全。

“北溪-2”天然氣管道從俄羅斯經由波羅的海海底通往德國,可使俄方出口德方的天然氣量翻倍并輸往其他歐洲國家。管道鋪設已經完成九成以上,預計8月底前完工。

美國稱它為俄羅斯的“地緣戰略”項目,令歐洲過于依賴俄羅斯能源供應,威脅歐洲能源安全,且俄方可能停止經由烏克蘭向歐洲供氣,致使烏方能源供應受到威脅并損失“過境費”收入。俄方指認美方阻撓“北溪-2”項目意在擠占俄羅斯在能源市場的份額,企圖向歐洲高價兜售更多美國天然氣。

美德21日的聯合聲明公布“北溪-2”輸氣管道投入使用后如何確保烏克蘭及歐洲“能源安全”的多項措施。聲明說,一旦俄方“企圖把能源當作武器或進一步對烏克蘭做出侵略舉動”,德國將采取行動,并推動歐洲層面對俄采取“有效措施”,包括制裁,以削弱俄方在能源及其他經濟領域對歐洲的出口能力。

聲明說,美德兩國認為烏克蘭繼續保持天然氣過境國地位符合烏克蘭和歐洲利益,德方承諾“動用一切可用手段”,促成俄烏天然氣過境協議2024年到期后延長多至10年。

同時,德方承諾設立“烏克蘭綠色基金”,籌措至少10億美元,用于幫助烏克蘭實現能源轉型,提高能源效率,強化能源安全。德國初期將注資至少1.75億美元,而美國將以“技術協助和政策支持”方式參與。

另外,德方將為保障烏克蘭能源安全發起一項計劃,一旦俄方今后停止對烏供氣,將確保天然氣“回流”至烏克蘭;德方還將幫助烏克蘭接入歐洲電網,強化烏克蘭重要基礎設施的網絡安全。那名美國國務院高級官員說,這一計劃的資金規模為6000萬美元。

德國外交部長海科·馬斯發表聲明,稱德美達成“建設性解決方案”,“我們將確保今后10年天然氣(繼續)從烏克蘭過境”。

【烏克蘭仍不滿俄羅斯有意見】

烏克蘭方面則表達不滿。烏克蘭和波蘭兩國外長聯合發表聲明,認為美德的決定“給烏克蘭和中歐帶來政治、軍事和能源威脅……使北約和歐盟成員國之間的分歧長期化”,美德所提方案“不足以有效遏制‘北溪-2’引發的各種威脅”。

烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基說,他下月將與美國總統約瑟夫·拜登就“北溪-2”作“坦率”討論。美國白宮21日宣布,拜登將于8月30日在白宮會見澤連斯基,討論能源安全合作。

俄羅斯駐美國大使阿納托利·安東諾夫在一份聲明中說,美德聯合聲明對俄方使用“敵視性語調”,“完全有悖于”普京與拜登6月會晤所體現精神。俄方是歐洲及其他地區客戶的“可靠”能源合作伙伴,“沒有把能源作為施加政治壓力的工具”。(惠曉霜)(新華社專特稿)

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