香港廉政公署發防貪指引 杜絕公私醫院舞弊

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中新網11月28日電 據香港《文匯報》報道，為紓緩公營醫療體系的需求壓力，香港特區政府近年積極推行公私營協作計劃，以資助形式分流部分病人至私營醫療提供者就診。計劃發展至今共有12個項目，參與病人及私家醫生多逾2萬名，香港廉政公署防止貪污處特向作為服務管理者的衛生署及醫管局，以及參與計劃的私營服務提供商發出防貪指引，杜絕服務或公款被濫用。

醫管局2008年推行首個公私營協作計劃，至今已擴展至8個項目，涵蓋多個病種。立法會今年更通過撥款，向該局注資100億元(港元，下同)設立基金以推動計劃。連同衛生署負責的4個同類計劃，現時共有12個公私協作項目，涉及公帑數額及參與人數龐大。

香港防貪咨詢委員會委員林露娟指出，計劃有多方面的貪污潛在風險，包括衛生署及醫管局等的服務管理者或會因利乘便，以內部消息方便“自己人”；又或建議病人到某個與其有利益瓜葛的私營醫生就診。作為服務提供商的私家醫生亦可能“作大數”，夸大求診病人數量或次數，詐騙資助額。不符合參與資格的病人亦可能賄賂計劃管理人，以獲取服務。

對此，防貪處向衛生署及醫管局以及參與計劃的私家醫生或診所各發出防貪指引，羅列可能出現的貪污情況并予以分析及指引，助各持份者保持警惕，維護病人利益的同時，避免服務或公帑被濫用。違反者最高刑罰為罰款50萬元及監禁7年，亦有可能被控串謀詐騙。

醫管局倡設專責委員會

醫管局服務轉型總行政經理蔡啟明對該指引表示歡迎，指出各項目均設有工作小組監察，惟至今仍未特設一個行政監察小組監測整個計劃，故提議設立專責委員會作全面監察，并計劃于下月召開首次會議。

對于早前曾有參與“長者牙科服務資助計劃”的牙醫疑更改病人醫療記錄，騙取近13萬元津貼而被捕，被問到會否擔憂同類事件發生于參與計劃的私營醫療提供者，蔡啟明直言發生類似“假檢查”的機會微，強調電子健康記錄互通系統會記錄病人病歷，加上該局亦會因應需要，隨機抽查參與病人以查詢服務滿意度，“病人自己會知(檢查情況)。”