媒體評官員貪腐：“三分錢”也貪緣于防貪線失守

“一筆扶貧款從市到縣被侵吞40%，從縣到鄉又被克扣40%；一張小農機具秧盤的國家補貼2角5分，農技站就克扣1角8分，站長還要貪3分；一個售價數百元的骨灰盒，民政干部也要拿15元回扣……”

昨天媒體的這篇報道，綜述列舉了從扶貧辦、農技推廣站到民政局的種種貪腐現象：貪腐者侵吞扶貧款，套取農機補貼，從捕撈許可證、柴油補貼、國家災害補助款中“捕撈”好處，甚至能從小小的“秧盤”和骨灰盒中榨出錢來！

我們都知道“雁過拔毛”的成語。如果對這個成語缺乏感性認識，那么這些發生在曾被視為“清水衙門”的貪污案例就是最好的“感性材料”。

前些天，國家能源局副司長魏鵬遠被帶走時，執法人員從他家中發現上億現金，清點巨額現金動用了16臺點鈔機，當場燒壞了4臺。在這種動輒貪污數千萬甚至數以億計的貪官面前，這些“拔雁毛”的貪官只能算“小巫見大巫”了。但集腋成裘，也別小看“小貪”的“成就”。

2011年，重慶監察機關挖出農機補貼領域職務犯罪案39件61人，涉案金額竟達3396萬余元；2012年，在內蒙古巴彥淖爾市扶貧辦系列腐敗案中，市扶貧辦主任郭某任職3年就貪污373萬元；江蘇一縣級民政局副局長在兼任殯儀館館長的10余年里，每賣出一個骨灰盒，他就能獲得15元的提成。

“無微不至”通常被用來對人的關懷，現在的貪官對錢財物的“關懷”也完全可以用“無微不至”來形容。他們“靠山吃山靠海吃海”，總能找到貪污的目標和機會，絕不會遇到“無依無靠”的窘境。

能源局的貪官“能量”大貪款也巨大，而靠吃“扶貧”、 吃“拖拉機”、 吃“柴油”、 吃“秧盤”和吃“骨灰盒”的貪官每次的貪款雖然不大，但億萬富翁被盜千萬元不算大數目，貧窮人家被偷千元卻是大數字，“小貪”們所貪的錢大多是救濟款和救命錢，絕對數目雖小，相對危害卻很大。

一段時間以來，幾乎每隔幾天就能看到貪官落網的消息。在此其中，我們看到了反腐反貪的決心和成就，同時也看到了我們在防貪上的問題——從巨貪到小貪，他們為什么都能找到貪污的機會？是“貪官太狡猾”，還是我們的防貪漏洞太大太多？

籬笆扎不緊，肯定有亡羊；堤壩筑不牢，必然有滲漏。任何防范的疏漏都會成為滲透的誘惑，這是人性中的貪欲所決定的。貪欲一旦失去羈絆，就會像脫韁的野馬撒蹄狂奔。而只要不是絕對放縱貪腐，這種漏洞既是餡餅也是陷阱，總有一些貪者被卡在漏洞里或被沖到深淵中。

良好的防貪系統其實并非高難度的制度設計，它無非就是通過對權力的監督制衡，讓掌權者無法恣意妄為；通過對貪腐者的調查審判，對貪腐之念起威懾作用。監督制衡是“防”，調查審判是“反”，這是前置防腐與后置反腐的區別。如果僅“反”不“防”，或者“防”而不密，那么門禁破綻一定會誘發偷盜的覬覦之心，反貪部門就會像防守不好的足球隊守門員一樣，永遠處于左撲右救的狀態……(作者為本報首席評論員 何龍)