十余部門聯合部署加強城鄉社區服務體系建設

新華社北京11月14日電（記者崔靜）民政部、中央組織部、中央綜治辦等十余個部門日前聯合印發《城鄉社區服務體系建設規劃（2016—2020年）》，明確提出要推進城鄉社區綜合服務設施建設，力爭到2020年，實現城市社區綜合服務設施全覆蓋，農村社區綜合服務設施覆蓋率達到50%。

民政部基層政權和社區建設司副司長湯晉蘇14日在京介紹說，2012年至2014年，民政部會同發展改革委爭取中央基建資金投入6億元，帶動地方配套投資8.8億元，在23個省份和新疆生產建設兵團建成了77.05萬平方米的社區綜合服務設施。

截至2015年底，全國共建成城鄉社區綜合服務設施15.3萬個，比2010年底增加9.6萬個，城市社區綜合服務設施覆蓋率達到82%，農村社區綜合服務設施覆蓋率達到12.3%。

“盡管取得了初步成就，但我國城鄉社區服務體系建設總體而言仍處于發展的初級階段。”湯晉蘇說，目前每百戶城市居民擁有的社區服務設施面積仍參照不低于20平方米的較低標準，同時，農村社區公共服務設施有限、項目有限、力量有限，農村居民辦事難、看病難、購物難等問題尚未得到根本性扭轉。

為此，規劃提出，要依據城鄉規劃和土地利用總體規劃，合理確定城鄉社區綜合服務設施的數量、規模、選址布局、建設方式、功能劃分，按照每百戶30平方米標準配建城鄉社區綜合服務設施。根據城鄉居民需求，結合農村社區建設試點進度，推進街道（鄉鎮）社區服務中心和城鄉社區服務站建設。

此外，規劃更強調社區服務均等化、智能化、多元化，提出要開展城鄉社區服務信息化建設、城鄉社區服務人才隊伍建設、城鄉社區社會組織培育發展等重點工程。

根據規劃提出的目標，力爭到2020年，城市社區公共服務綜合信息平臺覆蓋率達到60%，農村社區公共服務綜合信息平臺覆蓋率達到30%；城市社區平均擁有不少于10個社區社會組織，農村社區平均擁有不少于5個社區社會組織；城鄉社區注冊志愿者人數占本地區居民比例達到13%。