交通部：指導各地提出網約車既有存量解決方案

原標題：交通部副部長劉小明：正調研各地“網約車”方案確保政策落地不變形

人民網南昌10月13日電(記者 趙恩澤)全國各省(區、市)、重點城市出租車行業改革方案或將在本月內陸續發布。近日，交通運輸部黨組成員、副部長劉小明表示，各地改革方案將落實城市人民政府主體責任，因地制宜，一城一策，穩慎推進。劉小明在“全國社會治安綜合治理創新工作會議”作此表述。

“努力實現各地改革方案、實施細則和配套文件在11月1日前正式發布。”劉小明說，出租車行業改革要堅持優先發展公共交通、適度發展出租車的基本思路，按照屬地管理原則，一城一策，穩慎推進。交通部將聯合有關部門督導各省(區、市)、重點城市改革方案的制定，確保各地按照《關于深化改革推進出租車行業健康發展的指導意見》、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》兩文件確定的改革方向和制度框架來制定政策。

劉小明表示，交通運輸部要求各地適應“互聯網＋”發展趨勢，著眼于為群眾提供品質化、多樣化運輸服務，給予網約車合法地位，通過新業態增量擴大高端服務供給能力。針對主題責任不清的問題，由各地明確并細化網約車平臺、車輛和駕駛員資質。建設中央層面的網約車監管信息交互平臺和各地網約車監管平臺，通過信息化手段全面實時掌握駕駛員身份、車輛運行軌跡等情況，第一時間發現問題、消除隱患，保障乘客安全，有效防范風險。加強與發改、工信、公安、網信、銀行、稅務等部門的協助配合，通過事前準入把關、事中動態監管、事后服務評價和信用監管機制，實現對網約車全程監管。

劉小明表示，出租車行業改革將著力平衡傳統行業利益格局，督促各地對新增出租車經營權全部實行期限制、無償使用。對現有出租車經營權，借鑒一些地方經驗，通過經營權制度改革、健全“份子錢”等利益分配制度、理順價格形成機制。引導傳統出租車行業主動擁抱互聯網，通過電話召車、非現金支付等方式拓展服務功能，逐步實現新老業態融合發展。

劉小明強調，交通部將指導各地進一步摸清市場底數，提出網約車新業態既有存量的解決方案，確保平穩過渡。