依法懲治顛覆國家政權(quán)犯罪 切實維護(hù)國家安全

近日，天津市第二中級人民法院通過依法公開審理，認(rèn)定翟巖民、胡石根、周世鋒、勾洪國顛覆國家政權(quán)的犯罪事實成立，分別判處四被告人有期徒刑三年緩刑四年、有期徒刑七年六個月、有期徒刑七年和有期徒刑三年緩刑三年。上述案件宣判后，主流輿論對法院的依法審判活動及判決結(jié)果是贊賞的，人民群眾普遍支持依法打擊顛覆國家政權(quán)的犯罪行為。但是也存在一些雜音，尤其是少數(shù)境外媒體妄稱案件秘密審理存在暗箱操作、審判是借機對“維權(quán)”律師施壓等問題。我們應(yīng)該對此高度警惕，并從理論上和認(rèn)識上對以下幾個相關(guān)問題予以厘清。

一、被告人行為符合顛覆國家政權(quán)罪構(gòu)成要件

《刑法》第105條規(guī)定，組織、策劃、實施顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度的，構(gòu)成顛覆國家政權(quán)罪。該罪屬于《刑法》分則第一章所規(guī)定的危害國家安全犯罪的范疇。周世鋒等人的行為符合顛覆國家政權(quán)罪的構(gòu)成要件。

第一，周世鋒、胡石根、翟巖民、勾洪國等人主觀上有顛覆國家政權(quán)的故意。上述四人長期受反華勢力滲透影響，接受了“顏色革命”等理念，逐漸形成了推翻國家現(xiàn)行政治制度的思想，產(chǎn)生顛覆國家政權(quán)的目的。例如，2014年3月，翟巖民在顛覆國家政權(quán)主觀故意支配下，作為現(xiàn)場協(xié)調(diào)人，組織他人在建三江非法聚集滋事。事后，翟巖民捏造事實造謠誹謗，抹黑政府形象，并鼓吹違法人員為“反獨裁反暴政追求民主憲政義士”，挑起一些不明真相的人對國家政權(quán)機關(guān)的仇視，意圖通過顏色革命，推翻國家政權(quán)。翟巖民、胡石根作為訪民代表、非法宗教人員代表，與不法律師周世鋒、網(wǎng)絡(luò)推手吳淦等相互勾連，具有通過組織訪民炒作熱點案件，利用輿論挑起一些不明真相的人仇視政府等方式，實施顛覆國家政權(quán)的主觀故意。

第二，周世鋒、胡石根、翟巖民、勾洪國等人客觀上實施了顛覆國家政權(quán)的犯罪行為。周世鋒等人既有通過互聯(lián)網(wǎng)尤其是境外媒體發(fā)表顛覆國家政權(quán)言論的行為，也有多種形式的顛覆國家政權(quán)的實際行動。周世鋒、胡石根、翟巖民、勾洪國等人在顛覆國家政權(quán)故意支配下，組織訪民通過聚集滋事、拉橫幅、網(wǎng)絡(luò)炒作等方式炒作熱點案件和事件，攻擊國家法律制度，混淆視聽，利用輿論挑起不明真相的一些人仇視政府，再聯(lián)系“民運圈”、“死磕派”、“律師圈”、“訪民圈”等可以整合的力量，來壯大所謂的“公民力量”，形成合力，達(dá)到推翻社會主義制度的目的。翟巖民、胡石根等人通過組織、指揮、利用非法上訪人員，勾結(jié)一些具有顛覆國家政權(quán)目的的非法宗教活動人員、不法律師等，通過在公共場所非法聚集滋事、炒作熱點案件和社會事件、攻擊國家司法體制、制造輿論煽動仇視國家政權(quán)、參加策劃顛覆國家政權(quán)的聚會活動等方式，實施顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度的犯罪活動，危害國家安全和社會穩(wěn)定。更有甚者，他們的活動得到了境外反華勢力、組織的資助和支持，具有與境外反華勢力勾結(jié)共同實施顛覆國家政權(quán)的行為特點。例如，北京鋒銳律師事務(wù)所的律師王宇在采訪中披露了境外機構(gòu)出錢組織她們到英國、瑞士、泰國等國家和地區(qū)接受實施顛覆國家政權(quán)犯罪的培訓(xùn)，內(nèi)容和手段甚至具體到反偵查的技術(shù)。這充分證明了他們不僅僅是“小打小鬧”的挑動反政府輿論和行為的“小動作”，而是顛覆社會主義制度和國家政權(quán)的“大動作”。

第三，周世鋒、胡石根、翟巖民、勾洪國等人的行為足以引起導(dǎo)致國家政權(quán)顛覆的危險。危害國家安全犯罪屬于危險犯，即危害國家安全的行為造成危害國家安全的抽象危險或者具體危險，易言之，行為人只要實施了足以造成顛覆政府的危險即構(gòu)成犯罪，并不以實際造成顛覆國家政權(quán)的后果為條件。上述被告人所采取的行動具有相當(dāng)?shù)奈ｋU性，且具有一定的隱蔽性和欺騙性。所謂隱蔽性是指采取地下活動，組織非法聚會等形式擴充人員，宣傳推翻政府的思想并進(jìn)行培訓(xùn)。欺騙性表現(xiàn)為以北京鋒銳律師事務(wù)所為平臺，以“維權(quán)”、“律師代理”等貌似合理合法的形式，通過國際互聯(lián)網(wǎng)、博客、微信群等宣傳工具，惡意炒作敏感案件或事件，混淆視聽，欺騙不明真相的公眾，借此達(dá)到擴大對司法機關(guān)和政府的負(fù)面影響、引起仇視政府的情緒和輿論的目的。從周世鋒等人組織、策劃和實施的行為所產(chǎn)生的嚴(yán)重社會危害性，尤其是從其與境外反華勢力勾結(jié)的事實來看，已經(jīng)產(chǎn)生了顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度的現(xiàn)實危險。

二、依法公開審理體現(xiàn)國家法治自信和制度自信

顛覆國家政權(quán)犯罪的審判雖然敏感，但是只要依法、公開審理，公正適用法律，就能通過公正司法程序彰顯我們國家的法治自信和制度自信，境外反華勢力制造的謠言也就會不攻自破。在上述案件的審理中，天津市第二中級人民法院嚴(yán)格依照《刑事訴訟法》的規(guī)定，依法組成合議庭并公開開庭審理，充分保障了4名被告人及其辯護(hù)人的各項訴訟權(quán)利。開庭前，法庭召集庭前會議，就審判有關(guān)問題聽取了控辯雙方意見，組織控辯雙方進(jìn)行庭前證據(jù)展示。在案件偵查、起訴和審判過程中，司法機關(guān)充分保障了各被告人及其辯護(hù)人的各項訴訟權(quán)利。在公開庭審中，公訴機關(guān)指控各被告人的犯罪事實和證據(jù)，經(jīng)過嚴(yán)格的法庭調(diào)查、法庭辯論，對所有證據(jù)均進(jìn)行了庭審質(zhì)證，被告人及其辯護(hù)人均發(fā)表了充分的辯護(hù)意見。通過庭審舉證、質(zhì)證，法庭將證明4名被告人實施顛覆國家政權(quán)犯罪的證據(jù)毫無隱瞞地向社會公開，這對國外反華勢力所制造的秘密審判、暗箱操作等謠言是非常有力的反擊。

依照法定程序公開審理，體現(xiàn)司法公開。在上述案件的庭審中，不但有人大代表、政協(xié)委員、法學(xué)學(xué)者、執(zhí)業(yè)律師、群眾代表，還有中外媒體記者旁聽。為了更大范圍實現(xiàn)庭審公開，司法機關(guān)采用多種途徑擴大信息傳播范圍，并且為新聞媒體記者及時全面獲取庭審信息創(chuàng)造便利條件。有資料顯示，天津市第二中院官方微博對庭審進(jìn)行全程圖文播報，還專門設(shè)置了可容納百人的媒體接待中心，大屏幕可供外媒記者觀看庭審實錄。所有這些公開形式，都是信息化條件下公開審理的新樣態(tài)，拓寬了社會公眾和媒體了解庭審信息的途徑，最大程度地實現(xiàn)庭審公開。至于國內(nèi)少數(shù)輿論及一些西方國家和媒體以“家屬沒有參加庭審”為由，將上述案件的審判說成是“秘密審判”，其明顯的邏輯錯誤是把被告人家屬到庭旁聽當(dāng)成是公開審理的充分必要條件，將家屬未參與旁聽等同于秘密審判，以實現(xiàn)對庭審程序“陰暗化”和“政治化”的險惡用心昭然若揭。當(dāng)陽光照進(jìn)法庭，公開而透明的庭審過程，充分表明了國家對于公然挑戰(zhàn)社會主義制度和國家安全的犯罪行為，無論是否有境外勢力插手和干涉，都會依照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定公開、公正進(jìn)行處理的鮮明立場。

三、正確認(rèn)識依法維權(quán)與以“維權(quán)”為幌子的顛覆國家政權(quán)犯罪

某些境外媒體攻擊中國懲治顛覆國家政權(quán)犯罪是借此打壓“維權(quán)”律師，以達(dá)到丑化中國政府，挑起不明真相的人對社會主義制度的仇恨。2011年以來，北京鋒銳律師事務(wù)所前主任周世鋒以該所為平臺，糾集少數(shù)“死磕”律師和一些沒有律師執(zhí)業(yè)資格的人員，專門選擇熱點案件、事件進(jìn)行炒作，以“維權(quán)”為幌子，借助敏感案件的所謂維權(quán)代理，采用鼓動職業(yè)訪民等別有用心的人，在人民法院門前沖闖警戒線，拉橫幅滋事，引起輿論混亂并通過境外媒體惡意炒作，挑起不明真相的一些人對政府的仇視。他們的真實目的并不是維權(quán)和維護(hù)司法公正，北京鋒銳律師事務(wù)所及所謂的“維權(quán)律師”不是、也不能代表所有的律師事務(wù)所及依法進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動的律師。因為他們是我國現(xiàn)行政治體制的對抗者和法律秩序的公然挑戰(zhàn)者！他們的真正目的，是借助炒作所代理的案件引起民眾對司法不公的情緒以制造事端，引發(fā)大規(guī)模對抗，制造大規(guī)模沖突，把國家搞亂。因此，依法懲治周世鋒等人的犯罪行為，并不是少數(shù)人誣稱的“打壓合法執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所及律師”。

同時，我們需要正確認(rèn)識言論自由和顛覆國家政權(quán)犯罪的界限。如果僅有某種不同的政治見解甚至是政治偏見，而沒有實施危害國家安全的行為，是不構(gòu)成顛覆國家政權(quán)犯罪的。本案中，四名被告人不僅公然散布顛覆政府的言論，而且通過各種形式實施顛覆國家政權(quán)的行為。例如，胡石根多次在非法聚會時宣講，通過“勞工”維權(quán)壯大“公民”力量，挑起、激化民眾與政府之間的矛盾和對抗，為國際反華勢力的介入提供借口。由此可見，胡石根等人搞非法宗教活動，進(jìn)行非法聚會并不是單純表達(dá)不同的政治見解，而是制定顛覆國家政權(quán)的策略、步驟并付諸實施，通過與境外反華勢力勾結(jié)，推動“工人運動”、“學(xué)生運動”，實現(xiàn)顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度的目的。因此，我們要清楚地認(rèn)識周世鋒、胡石根、翟巖民、勾洪國等人以“維權(quán)”、“維權(quán)律師”等名義實施顛覆國家政權(quán)行為的本質(zhì)，不受西方一些勢力的蠱惑及煽動，自覺抵制所謂的“推墻運動”，讓那些企圖挑起“顏色革命”搞亂中國的圖謀難以得逞。（作者為西北政法大學(xué)校長、教授）