人社部回應三大養老焦點問題

新華網北京１１月２０日電（記者徐博）近日，一些媒體對漸進式延遲退休年齡和部分省份養老金發放問題非常關注，網民也有一些反映。為此，記者采訪了人社部新聞發言人李忠，聚焦漸進式延遲退休、基金收大于支、增強支撐能力三大養老焦點問題。

李忠稱，中共十八屆三中全會決定提出研究制定漸進式延遲退休年齡政策，五中全會進一步提出出臺漸進式延遲退休年齡政策，這是立足中國國情，深入分析經濟社會發展趨勢，借鑒國際經驗，推動建立更加公平、可持續的社會保障制度的重大舉措。

人力資源社會保障部正在按照中央要求，對漸進式延遲退休年齡問題進行深入研究。在制定延遲退休年齡方案過程中，會充分考慮社會各界的意見和看法，綜合平衡。

總的考慮是，根據人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調整的節點和節奏，“小步慢走，漸進到位”，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預告，給公眾以心理預期。

關于養老保險基金收大于支，李忠稱，１９９７年國家建立統一的企業職工基本養老保險制度以來，職工養老保險制度不斷完善，基金規模不斷擴大，受益群體持續增多，在推動建立更加公平可持續的社會保障制度進程中邁出了堅實的一步。

從養老保險基金收入支出情況看，今年前１０個月，全國基金總收入超過總支出２１００多億元，絕大多數省份基金累計結余額都超過８個月以上的基金支付額，基金運行總體平穩，能夠確保當期養老保險待遇支付。目前養老保險基金籌資渠道中，財政補助是一個重要的方面。

對于少數歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業基地省份，國家將繼續加大中央財政補助力度。

在增強基金支撐能力方面，李忠稱，人力資源和社會保障部將按照十八屆五中全會建立更加公平更可持續社會保障制度的要求，多措并舉增強基金的支撐能力。一是繼續加大社會保險擴面征繳力度，實施全民參保計劃；二是提高統籌層次，實行基礎養老金全國統籌；三是進一步拓寬基金籌資渠道；四是實施漸進式延遲退休年齡政策；五是加快發展多層次養老保險體系，推動企業年金和職業年金發展。

李忠說，養老保險基金是群眾的養命錢，確保養老保險基金和其他各項社會保險基金的絕對安全始終是第一位要考慮的問題。國家對各項社會保險基金實行嚴格監管，將社會保險基金存入財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何組織和個人不得侵占和挪用。