美媒：氣候變化承諾 中國是認真的

美國自然資源保護協會博客網站12月8日文章，原題：中國氣候承諾的三個關鍵問題　中國正式宣布其碳排放將在2030年達到峰值。這表明中國在國際氣候談判中立場的重大轉變。圍繞中國是否會認真對待這些目標以及如何實現這些目標，外界存在一些疑問。我們堅信，中國在應對氣候變化上非常認真，并擁有必要的成功手段，原因有三。

第一，是否有跡象表明，中國認真對待氣候承諾？從政治立場來說，承諾是由習近平主席做出的。這是中國領導人首次宣布氣候承諾，這也符合習近平最新的外交政策宣言，他重申中國作為全球大國應對世界重大問題承擔責任。

第二，中國實施既定政策的力度有多大？執行不力一直是中國改善環境的主要障礙。但中國政府執行首要任務的能力毋庸置疑。關鍵在于政治意志。如果中國政府認為某項政策對社會穩定至關重要，它就將投入最大資源來確保政策的實施。

中國科學家認為，中國面臨著全球變暖所帶來的極端生態和環境問題，這使得氣候變化位于政府議程的前列。中國政府擁有足夠大的政治意志來應對氣候變化和環境污染。

第三，中國是否會作弊？盡管一些企業和地方政府領導人必定會瞞報或少報二氧化碳排放和煤炭消費量，但中央政府正在努力改進監控體系，這是中國實施所有氣候措施的基礎。

或許更重要的是，中國沒有動力在氣候承諾上作弊。相反，全球經濟與氣候委員會發布的《新氣候經濟報告》認為，在2030年使二氧化碳排放達到峰值的同時，中國依然在繼續加快經濟轉型，提高能源效率，發展可替代能源，并控制空氣污染。報告認為，中國能夠有效地平衡經濟發展、能源安全和環境質量等多個目標，并同時達到多重政策目標。

我最近在南加州舉行的一場會議上同一名中國高級官員有過一次對話，并感受到中國對于履行氣候承諾的認真程度。這名官員望著窗外清澈的藍天表示：“我們必須治理空氣污染。小時候，我站在天安門廣場上，能直接看到美麗的西山。而現在，當我站在同一個位置，甚至都看不到毛主席畫像。”

(作者芭芭拉·菲納莫雷，王曉雄譯)