工商總局：對餐飲業“霸王條款”認定有充分依據

本報訊（記者楊濱）中國烹飪協會近日以公開信方式，請求工商總局糾正北京市工商局對“餐飲行業6種不公平格式條款”的不當處理。昨天下午，國家工商總局、北京市工商局、北京市消協齊聲回應中烹協，表示監管“霸王條款”是工商部門的重要職責，是為消費者維護公平的體現，對餐飲行業“霸王條款”的認定“有充分的法律和現實依據”。

“規范監管不公平合同格式條款是工商部門的重要職責”，工商總局發言人表示，北京市工商局近日對相關行業不公平“霸王條款”進行規范和監督處理，是對《合同法》、《消法》等法律法規以及國務院“三定方案”賦予工商部門職責的具體落實，也是服務民生、維護公平的具體體現。這位發言人指出，不公平合同格式條款的大量存在，破壞了正常的消費秩序，損害了消費者的合法權益，容易引發矛盾和糾紛，已成為影響社會和諧穩定的公害。

該發言人強調，對于利用合同格式條款侵害消費者合法權益違法行為，各級工商部門要以法律為準繩、以事實為依據，依法規范，依法查處。

昨晚，北京市工商局也正式回應稱，工商部門此次從多種途徑收集的餐飲業格式條款，組織專家進行論證，最終選擇了6種消費者反映最強烈、與法理基本觀點最抵觸的違法條款予以公布。這些“霸王條款”表述違法，有充分的法律和現實依據，工商此舉既保護了餐飲企業與消費者雙方的合法權益，也充分尊重了餐飲企業的經營自主權。

另據了解，昨天下午，中烹協又發出了《關于征集全國餐飲行業類似‘北京市工商局發布的餐飲行業6種不公平格式條款’意見呼聲及情況影響的通知》，建議企業將相關內容及時反饋到協會。

市消協調查發現

多數餐企

不主動提供免費餐具

本報訊（記者楊濱）市場價1000多元的茅臺53度飛天，餐館售價能賣到3000多元；市場價798元的五糧液，餐館售價1500多元……北京市消協昨天公布的相關調查顯示，全市63家餐飲企業提供的酒水往往高于市場價格的1至3倍甚至更多。此外，多數餐飲企業不向消費者主動提供普通免費餐具，而用默認擺放的方式誘使消費者使用收費消毒餐具。

市消協工作人員近日以普通消費者的身份隨機對全市63家餐飲企業進行調查，涉及13個酒水品牌的34個品種，發現上述餐飲企業所提供的酒水價格往往高于市場價格的1至數倍。以茅臺53度飛天為例，市場價格1080元左右，餐飲企業提供價格為市場價格的200%至300%；五糧液52度市場價格798元左右，餐飲企業提供的價格為市場價格的150%至200%；36度百年牛欄山市場價格105元左右，餐飲企業提供價格為市場價格的200%。

市消協負責人指出，高額的酒水利潤是餐飲業設定“謝絕消費者自帶酒水”的動因，涉嫌不公平交易。而這種普遍的加價幅度已經成為行業潛規則，在事實上限制和剝奪了消費者的選擇權和公平交易權。但餐飲業提供酒水與菜品等產品性質不同，不能體現員工服務與技術含量，制定高額酒水費用不符合常理。