“營改增”惠及大多數企業 具體執行細節問題待解

“營改增”試點發現細節問題 具體執行有待調整

“營改增”試點一年多來，改革方向和成效得到了廣泛認同，但在推進過程中也不乏爭議。有一些企業抱怨稅負“不減反增”。擴大試點范圍后的“營改增”可能會遇到更多有待調整的細節問題，如何補貼繳稅額增加的企業、如何具體調整相關產業的稅率、如何處理中央稅收和地方稅收的關系等都將成為擴大試點后需要集中解決的問題。

據媒體報道，據廣東省國稅局統計，2012年11月廣東試點營改增以來，截至今年3月廣東(不含深圳)共有15.48萬戶納稅人納入試點，截至今年2月，試點以來廣東(不含深圳)共減負23.48億元。

不過，根據廣東省國稅統計，有3.6%的納稅人稅負增加，其中約有1600多戶納稅人月均增稅1萬元以上。對于月均增稅1萬元以上的企業，廣東省采取臨時財政扶持措施，《廣東省營業稅改征增值稅試點改革過渡性財政扶持資金申報指南》已正式印發。

由于營業稅屬于地方稅種，增值稅屬于中央和地方共享的稅種。取消營業稅后，中央和地方按照75%和25%的比例共享增值稅。地方財政收入會在多大程度上受到影響還尚未可知。目前改革試點地區的過渡性政策是將新征收的增值稅部分最終由中央全部返回給地方，暫不按比例分成。如何在試點范圍全面推開時進行調整，也將是一個亟待解決的問題。(完)