營改增試點擴圍 增值稅分成比例面臨調整壓力

國務院總理李克強10日主持召開國務院常務會議，決定進一步擴大“營改增”試點。專家表示，會議提出的“研究合理調整增值稅分成比例，理順中央與地方分配關系”已是箭在弦上。

企業減負約1200億元

業內人士介紹，目前“營改增”試點只在部分地區進行。此次國務院常務會議的決定非常及時，有利于解決因局部地區試點導致的政策差異和稅收征管風險等問題。

會議決定，自今年8月1日起，將交通運輸業和部分現代服務業“營改增”試點在全國范圍內推開，適當擴大部分現代服務業范圍，將廣播影視作品的制作、播映、發行等納入“營改增”試點。擇機將鐵路運輸和郵電通信等行業納入“營改增”試點

業內人士表示，此前同樣呼聲較高的個別行業未被明確提及。這說明，部分行業推行“營改增”尚有阻力。

目前，我國共對交通運輸業、建筑業、金融保險業、郵電通信業、文化體育業、娛樂業、服務業、轉讓無形資產和銷售不動產等9個行業征收營業稅。

“成熟一個行業推進一個行業。”財政部財科所副所長劉尚希表示，按照改革部署，通過分行業逐步推進改革，最終九大行業將全部實行“營改增”，到時營業稅在我國將成歷史。

現行“營改增”試點涉及“1+6”行業：“1”即交通運輸業，包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務和管道運輸服務；“6”即現代服務業的六個行業：研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、鑒證咨詢服務。

據測算，全部試點地區2013年企業將減輕負擔約1200億元。分析人士認為，“營改增”試點鋪開后，在全國范圍內的相關行業企業均有望受益。這有利于形成新的經濟增長點、激發企業活力、擴大就業和增加居民收入。

“進一步擴大‘營改增’改革試點，是今年我國結構性減稅的重要舉措。”社科院財經戰略研究院院長高培勇指出，從過去一年“營改增”改革試點成效看，減稅效果突出，無論是制造業還是服務業企業都有明顯減稅效應，在全球經濟持續疲軟背景下有利于穩定中國經濟增長。