國五條地方版樓市調(diào)控細則開始登場

□廣東昨率先發(fā)布地方細則 □北京預(yù)計本周內(nèi)出臺，擬抬高二套房的購買、出售成本□國稅總局正制定房屋原值認定等操作指引

⊙記者 于兵兵 ○編輯 阮奇

一季度即將結(jié)束的最后一周，備受關(guān)注的國五條地方版調(diào)控細則陸續(xù)登場。昨日，廣東率先發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)意見，而北京市的調(diào)控細則預(yù)計本周內(nèi)出臺。

昨天，廣東省人民政府辦公廳發(fā)布轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知，對轄區(qū)樓市調(diào)控提出三點指導(dǎo)意見。其中，明確要求落實政府穩(wěn)定房價的責(zé)任，廣州、深圳兩市須在3月底前公布2013年度新建商品住房價格控制目標(biāo)，要求房價過快上漲的地區(qū)嚴格執(zhí)行關(guān)于出售自有住房個人所得稅的征收規(guī)定，廣州、深圳、珠海、佛山市四地繼續(xù)嚴格執(zhí)行限購政策。

業(yè)內(nèi)人士解讀，廣東版細則雖然未涉及個稅、信貸等具體細則，但明確了以城市為基礎(chǔ)的調(diào)控細則出臺時間表。

而北京市將在3月31日前如期出臺樓市調(diào)控細則。從目前獲得的信息來看，北京細則將有效地控制投資性購房，同時對剛性改善需求給予適當(dāng)保護。權(quán)威人士透露，北京細則有三大動作。首先，購買二套房的信貸門檻進一步提高。其次，界定二手房交易環(huán)節(jié)個人所得稅征收辦法。出售五年以上唯一家庭住房，將免征個人所得稅；五年內(nèi)出售家庭唯一住房，按不同年限，分級制定稅基。非唯一住房，將嚴格按照交易差額的20%征收個稅。第三，北京將進一步收緊戶籍人口的購房資格。北京戶籍單身人士很可能只能購買一套住房，而此前的政策是，無論單身還是已婚，北京戶籍可以購買二套房，外地戶籍則只能購買一套房。“此政策可有效防止北京戶籍家庭離婚后再分別購買二套房的行為。”上述人士稱。

另據(jù)權(quán)威人士透露，國稅總局目前正在制定與二手房交易個稅有關(guān)的征收指導(dǎo)意見，對房屋原值認定辦法等給出可操作指引。業(yè)內(nèi)人士表示，國稅總局的指導(dǎo)意見將對各地落實20%個稅征收方案提供有效保證。