老職工眼中的鐵路改革：火車票價格得漲

現(xiàn)有鐵路運(yùn)營機(jī)制成阻礙

近幾年鐵道部的權(quán)力越來越集中，體現(xiàn)在鐵路局應(yīng)該決策的事情，鐵道部將權(quán)力收回，經(jīng)過他們審批才能做，比如工程項(xiàng)目的審批權(quán)。

而在鐵道管理上也是越來越細(xì)，有些方面甚至管到站段。鐵路局對具體工作有無所適從的感覺，要事事請示、時時匯報。

鐵路系統(tǒng)內(nèi)部工作不是依靠制度、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)約束，而是經(jīng)常搞些轟轟烈烈的運(yùn)動方式，如大檢查、大反思等，采取人盯人的人海戰(zhàn)術(shù)。干部、職工都很累，工作效率和工作質(zhì)量還下降了。

隨著時代的進(jìn)步，鐵路運(yùn)營機(jī)制、管理體制越來越不適應(yīng)鐵路的發(fā)展，種種現(xiàn)象表明，鐵路職工的心理、工作積極性受到挫傷，沒有了以前鐵路職工的光榮感和使命感，敬業(yè)精神所剩無幾。這樣的現(xiàn)狀下，鐵路行業(yè)不改是沒有出路的，而鐵路基層肯定歡迎、支持改革。

大多數(shù)普通職工對于成立公司后的收入還是比較樂觀的，改革之前，由于鐵道部不放權(quán)，鐵路內(nèi)部普通職工的工資非常低。我想改革之后工資一定會漲，因?yàn)槿绻俳稻蜁绊戣F路的運(yùn)行安全了。

撤并鐵道部僅是鐵路行業(yè)深化改革的開始，新成立的總公司和各個鐵路局的改革之路還很漫長。

鐵路總公司精簡機(jī)構(gòu)，下放職權(quán)是必須要走的路。

鐵路總公司下屬各鐵路局合并，全國鐵路分區(qū)管理目前看也是勢在必行的。鐵路總公司必須下放給區(qū)域企業(yè)該有的權(quán)利，讓企業(yè)自負(fù)盈虧，才能真正實(shí)現(xiàn)政企分開，給企業(yè)注入活力。

另外，原鐵道部的清算辦法嚴(yán)重影響了鐵路企業(yè)的積極性。長期以來鐵路實(shí)行收支兩條線。即鐵路局取得的運(yùn)輸收入直接上繳鐵道部，支出由鐵道部再行下?lián)堋＿@種情況下，多勞多得無法體現(xiàn)，會哭的孩子才有奶吃。

撤并前有人逃離鐵道部

撤掉鐵道部的傳言，始于2008年，那一年成立了交通運(yùn)輸部，從那以后撤銷鐵道部的聲音一直存在。

去年年中，系統(tǒng)內(nèi)部傳鐵路改革國家已經(jīng)有幾套方案，今年“兩會”前后并入交通部確定無疑。

春節(jié)前，聽到過有人要逃離鐵道部的消息。這些人，預(yù)計自己將失去原來的權(quán)力，收入肯定也不如以前，所以想趕在撤并前另尋他路。

盛光祖部長在撤部后作出表態(tài)：不讓一個鐵路職工下崗。是的，從維護(hù)鐵路運(yùn)輸及安全生產(chǎn)的穩(wěn)定出發(fā)，這樣的表態(tài)是必要的。

但從長遠(yuǎn)看，隨著進(jìn)一步改革的深化，鐵路總公司沒有原鐵道部那么多職能，很多部門不需要了，勢必有一部分人要閑置下來。這部分人一般又是離鐵路生產(chǎn)業(yè)務(wù)比較遠(yuǎn)的，工作安置應(yīng)該是很艱難的，也是受沖擊最大的。

“聞風(fēng)逃走”的是小部分。鐵道部工作人員大部分歸入鐵路總公司，在原地原崗位辦公，由公務(wù)員變成企業(yè)員工，少部分進(jìn)入交通運(yùn)輸部辦公，保持國家公務(wù)員待遇。

對于鐵道部很多要失去公務(wù)員身份的人來說，也未必是壞事，上半輩子享受了公務(wù)員的種種待遇(比如福利分房幾乎人人有份)，下半輩子去企業(yè)掙點(diǎn)錢(普遍預(yù)期總公司的收入應(yīng)該會提高)，也不錯。但也有人為失去了多年不花錢的五險之類的種種公務(wù)員待遇而覺得惋惜。

撤銷鐵道部并入交通運(yùn)輸部，作為鐵路人是有心理預(yù)期的。盡管涉及到一些變化，內(nèi)部大部分人還是比較平靜的。

與對鐵路人的影響相比，撤銷鐵道部對鐵路行業(yè)影響更為深遠(yuǎn)。

內(nèi)部多數(shù)人認(rèn)為這對鐵路的發(fā)展是有利的。

我有一個擔(dān)心，中鐵這么大的公司，如果管理不好會滋生比以前更大的腐敗，希望這樣的擔(dān)心不會成為事實(shí)。