上海重慶房產稅試點收效甚微 蛇年擴圍將是大概率事件

中廣網北京2月14日消息（記者季蘇平）據中國之聲《新聞縱橫》報道，經濟社會，稅收越來越成為百姓關心的話題。房產稅，個人所得稅，遺產稅在2012年就被無限關注，2013年，這些稅有會給我們的生活帶來哪些變化？

首先我們來關注一下房產稅。房產稅在上海、重慶試點滿兩年，業內人士卻評價試點收效甚微。與此同時，房地產稅擴圍的消息卻不斷膨脹。專家表示，蛇年，房產稅擴圍將是大概率事件。

上海某房產中介公司業務經理張金勇表示，房產稅的實行，對交易市場影響不是很大。

張金勇：我們在陸家嘴賣房子，本身價格就比較高，對房產稅的問題，討論是不太多的。

根據上海市地稅局披露的信息，上海共認定約5萬套住房需要繳納房產稅。重慶數據則顯示，重慶房產稅試點的第一年，征收稅金約1億元。北京中原地產市場研究總監張大偉表示，房產稅試點沒有起到應有的作用。

張大偉：在執行的試點范圍里面來看，對整個市場的影響，更多還是配合其他政策，本身這個政策還沒有發揮出房產稅應有的作用。

盡管效果不佳，但是房產稅擴圍依然是媒體津津樂道的話題。因為，房產稅是替代限購限貸為數不多的現實政策之一。此前，住建部部長姜偉新透露，房地產稅在適當時將繼續推進。

姜偉新：（房產稅）還在積極研究，在適當的時候可能還會出臺。

記者：征收的方案您覺得大約有沒有一個具體的時間表。

姜偉新：那個就不大好對外講了。

財政部部長謝旭人也曾撰文表態，要求認真總結個人住房房產稅改革試點經驗，研究逐步在全國推開，同時積極推進單位房產的房產稅改革。至此，房地產稅“山雨欲來風滿樓”的氣息越來越明確。北京中原市場研究部總監張大偉表示，房產稅擴大試點有可能在今年上半年成為現實，而二三線城市最可能位列其中。

張大偉：特別是在這個之前有流傳的包括湖北、湖南或者杭州都有可能能為試點的范圍。我覺得房產稅應該是下一步整體市場政策的一個主要的改變的一個方向。

對于房產稅的開征，最先聞到味道的，肯定是開發商。安徽萬途地產營銷總經理孫宜慶覺得，房產稅并非老虎，開發商以及市民應該做好準備。

孫宜慶：我始終的觀點就是認為房地產稅的開征是大勢所趨，對于安徽的開征其實只是時間問題。

在各種傳言中，累進制房產稅的設計無疑“殺傷力”是最大的。所謂累進制房產稅，就類似于個人所得稅，根據超出部分的多少征收不同比例的房產稅。此前每每傳出類似消息市場都一番震動。不過，中國注冊稅務師協會秘書長劉太明認為，房產稅改革涉及一系列環環相扣的綜合改革，擴大試點應當慎重。

劉太明：對這個新稅種的開征，我覺得應該廣泛的進行討論，從立法的角度，到它征收的環節上，征收的對象，稅率，這些都需要認真地進行討論。

和房產稅一樣吸引眼球的還有個人所得稅和遺產稅。2012年我國個人所得稅增速回落近30個百分點。其中，個人所得稅征收標準提高，是導致個人所得稅收入增速大幅下降的主要原因。

個稅征收標準提高，對于工薪層來說是件好事，但是對于高收入人群來說，就有人認為個稅征收不公平，而遺產稅的風吹草動則讓富人們開始想辦法規避可能的風險。

從2011年9月1號起，我國個人所得稅征收標準由原來的2000元提升到3500元，全國約有6000萬人免繳個稅，這帶來個人所得稅收入增速大幅下降。財政部財政科學研究所所長賈康表示僅有7%的工薪收入者需要交納個稅。

賈康：如果作為個人的納稅人，你屬于臨界點之下，全都是減少稅負的，這樣一來工薪收入階層原來是28％的比重要納個人所得稅，現在變成了不到7％。

然而仍然有人直指，先行的個人所得稅制并不完善。比如一個家庭夫妻兩個都工作，每人每個月的工資是3500元，那么他們家就不需要繳納個稅。而另外一個家庭，只有丈夫一個人工作，工資每個月為7000元，就需要交納個稅。正因為如此，我們國家現在正在為以家庭單位征收個人所得稅做技術準備。賈康也指出，與此同時，要創造條件把起征點的調整，和個人所得稅的配套改革問題結合起來統籌考慮。

賈康：把個人所得稅里面的工薪收入跟其他的一些收入合并在一起來按照這個超額累進征收，那樣再分配的調節就更加有力度了，更多的低中收入階層的人可以得到降稅的好處。

與個人所得稅相比，人們對遺產稅就陌生了很多。最近有風聲說深圳有可能成為第一個吃螃蟹的城市，一時間很多富人憂心不已。于是，前去咨詢“保險避稅”的人明顯增多，一些具備這種可能性的保險業務也開始火爆起來。

保險業務員：太多了，我們12月14日那一天，20個小時就賣了2.5個億保險。

國際上確實有通過購買人壽保險規避遺產稅的做法。我國的相關規定也明確表示，被繼承人投保人壽保險所取得的保險金并不計入應征稅的遺產總額。業內人士劉先生也透露，自從遺產稅可能落戶深圳的消息傳出，各種巨額的保單就層出不窮：

劉先生：隨后的大單，包括我們百萬的保單甚至上億的保單就層出不窮，應該用一個詞形容就是雨后春筍般冒出來。

然而，遺產稅試點目前還只是紙上談兵而以，具體的時間表沒有，起征點是多少，稅率又是多少一概不知。深圳大學金融研究所所長國世平就提醒，并不是所有的保險都有避稅的可能性，而且遺產稅并不會如此迅速的出現在我們生活中，很多時候是保險公司擴大其詞：

國世平：遺產稅到目前為止，我們國家的條件還不是很成熟。如果沒有經過大量的思想工作，老百姓不了解，會導致大量的人把財產轉移到國外，這對中國經濟不利。第二，保險公司在推銷的時候會把問題講得比較嚴重一點，老百姓會感覺到一點恐慌，所以有關部門應該把這個問題講清楚。

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