新華社墨西哥城7月5日電(國際觀察)加共體成立50年 一體化跨步再向前

新華社記者廖思維 趙凱

為期三天的加勒比共同體(加共體)第45屆政府首腦會議5日在特立尼達(dá)和多巴哥首都西班牙港閉幕。

分析人士指出,加共體成立50年來,持續(xù)推進(jìn)一體化,致力于構(gòu)建協(xié)商、協(xié)調(diào)與合作機(jī)制。此次政府首腦會議在回顧加共體50年歷史的基礎(chǔ)上,為地區(qū)未來一體化發(fā)展謀劃了方向。

憶往昔展未來

加共體秘書長巴尼特在會議上表示,半個世紀(jì)以來,加共體在區(qū)域和國際層面建立了堅實基礎(chǔ),證明小國之間可以通過推動合作與一體化來克服自身局限性。面對不斷變化的世界形勢,加共體展現(xiàn)出推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程的決心和韌性。

東道國特立尼達(dá)和多巴哥總理羅利表示,50年后,我們以相互團(tuán)結(jié)、相互體諒、相互尊重的姿態(tài)并肩而立,堅強(qiáng)、堅定、統(tǒng)一。加勒比地區(qū)國家組建的這個大家庭可以自豪地回顧半個世紀(jì)以來取得的成就。

1973年,巴巴多斯、特立尼達(dá)和多巴哥、牙買加、圭亞那四國總理簽署《查瓜拉馬斯條約》,同年加共體正式成立。該組織將推動經(jīng)濟(jì)一體化、加強(qiáng)外交政策協(xié)調(diào)、促進(jìn)人文社會發(fā)展、深化安全合作作為四大支柱,致力于促進(jìn)地區(qū)一體化和成員間合作。

隨著地區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展和對外交往擴(kuò)大,加共體逐漸吸引更多成員加入,如今已成為擁有15個正式成員國的區(qū)域性合作組織。此次會議還邀請聯(lián)合國秘書長古特雷斯、韓國總理韓德洙、盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅等參加,探討貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、氣候變化等議題。

圣文森特和格林納丁斯總理拉爾夫·岡薩維斯說,此次會議有助于各方“評估路線、回顧往昔、展望未來”,還將使《查瓜拉馬斯條約》在促進(jìn)加共體單一市場等方面發(fā)揮更大作用。

堅持聯(lián)合自強(qiáng)

自西方殖民者發(fā)現(xiàn)美洲大陸以來,加勒比國家飽受殖民者侵略、壓迫和奴役,大量原住民慘遭屠殺,黃金等自然資源被洗劫。這些國家經(jīng)過漫長斗爭才贏得獨(dú)立。因人口規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、自然環(huán)境脆弱,難以單獨(dú)應(yīng)對紛繁復(fù)雜的國際局勢,加勒比國家決心聯(lián)合自強(qiáng),大力推進(jìn)一體化建設(shè)。

1948年,加勒比地區(qū)16個英語國家共同創(chuàng)辦了西印度群島大學(xué),旨在釋放經(jīng)濟(jì)與文化增長潛力。1969年,加勒比開發(fā)銀行成立,通過對地區(qū)成員提供貸款援助,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。1994年,加勒比國家聯(lián)盟建立,助力推動地區(qū)一體化進(jìn)程,促進(jìn)大加勒比地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

時至今日,加勒比一體化的范疇已經(jīng)從單一的貨物貿(mào)易擴(kuò)展至貨幣聯(lián)盟、宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)同、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)同。古巴哈瓦那大學(xué)加勒比地區(qū)問題專家安東尼奧·羅梅羅指出,加共體為推動地區(qū)一體化制定一系列標(biāo)準(zhǔn)制度,建立起有效運(yùn)行機(jī)制,在推動區(qū)域內(nèi)商品、服務(wù)、人員自由流動等方面取得重要進(jìn)步,并在許多國際場合捍衛(wèi)了地區(qū)國家立場和利益。

墨西哥國立自治大學(xué)國際問題專家阿達(dá)爾貝托·桑塔納認(rèn)為,區(qū)域一體化能夠使政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會特點(diǎn)各不相同的加勒比地區(qū)小國獲得全球話語權(quán)。

巴尼特在此次會議上說,盡管國際局勢千變?nèi)f化,加共體有著始終堅定走一體化道路的決心和毅力。

友誼歷久彌新

中國代表團(tuán)也受邀參加此次會議。1972年,圭亞那和牙買加同中國建交,開啟了中國與加勒比國家友誼的新篇章。近年來,中國與加勒比國家在貿(mào)易、投資、教育、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域廣泛開展務(wù)實合作,成果惠及中加人民。

中方提出共建“一帶一路”倡議后,特立尼達(dá)和多巴哥在加勒比國家中率先參加,安提瓜和巴布達(dá)、巴巴多斯、多米尼克等國隨后陸續(xù)加入其中。中企在特立尼達(dá)和多巴哥承建的鳳凰工業(yè)園為該國高價值制造業(yè)、輕工業(yè)、物流等新興產(chǎn)業(yè)和信息通信技術(shù)發(fā)展提供助力,幫助其實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化。2022年,中國援建安提瓜和巴布達(dá)的圣約翰港擴(kuò)建完畢,成為東加勒比地區(qū)最大的客貨混裝碼頭,為當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸帶來巨大便利。加勒比國家還多次參加中國國際進(jìn)口博覽會,將咖啡、牛油果、朗姆酒等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品帶到中國。

中加關(guān)系持續(xù)深入發(fā)展,雙邊合作機(jī)制也不斷涌現(xiàn)。2005年,首屆中國-加勒比經(jīng)貿(mào)合作論壇在牙買加舉行。2022年,中國-加勒比發(fā)展中心在山東濟(jì)南成立,為雙方帶來多項高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生的合作項目。

墨西哥國立自治大學(xué)國際問題專家何塞·霍埃爾·培尼亞說,中加友好歷史悠久,中國向加勒比國家提供經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助,與加勒比國家攜手應(yīng)對氣候變化等問題,樹立了南南合作的典范。(參與記者:朱婉君、朱雨博、吳昊)