新華社利馬12月8日電(國際觀察)秘魯政壇“地震” 新總統(tǒng)重任在肩

新華社記者郝云甫

秘魯政壇7日劇烈變動。總統(tǒng)佩德羅·卡斯蒂略當(dāng)天上午宣布解散國會,他本人隨即遭國會彈劾。副總統(tǒng)迪娜·博盧阿特當(dāng)天下午在國會宣誓就任總統(tǒng)。

分析人士指出,秘魯近年來政局動蕩、經(jīng)濟(jì)低迷,民眾不滿日益加劇。在此次政壇“地震”后,如何盡快平息政治風(fēng)波、重振經(jīng)濟(jì)民生將是對秘魯新總統(tǒng)的重大考驗(yàn)。

前總統(tǒng)遭彈劾

7日上午,卡斯蒂略發(fā)表全國電視講話,宣布解散國會并成立緊急政府。他表示,將在最短時間內(nèi)舉行新一屆國會選舉,并在9個月內(nèi)制定新憲法。

卡斯蒂略此舉隨即引發(fā)連鎖反應(yīng)。秘魯國會召開全體緊急會議,以101票贊成、6票反對和10票棄權(quán)的表決結(jié)果通過彈劾總統(tǒng)動議,解除卡斯蒂略總統(tǒng)職務(wù)。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,卡斯蒂略當(dāng)天離開總統(tǒng)府不久后即在首都利馬被警方控制。

此前,秘魯國會議員愛德華·馬拉加以“道德無能”為由,提交了對卡斯蒂略的彈劾動議。秘魯國會原計劃于7日下午對總統(tǒng)彈劾案進(jìn)行辯論和最終投票表決。

分析人士指出,在卡斯蒂略執(zhí)政近1年半時間里,內(nèi)閣多次重組,重要部長崗位頻頻換人。缺乏政治經(jīng)驗(yàn)且沒有黨派的強(qiáng)力支持,是卡斯蒂略執(zhí)政根基不穩(wěn)的主要原因。

近年來,秘魯政局持續(xù)動蕩,政府內(nèi)部、黨派之間政治紛爭嚴(yán)重,政權(quán)頻繁更迭,政府難以正常履職,引發(fā)民眾不滿。新冠疫情肆虐和經(jīng)濟(jì)低迷,進(jìn)一步導(dǎo)致秘魯陷入發(fā)展困境。此外,卡斯蒂略還面臨6項(xiàng)涉及貪腐等相關(guān)調(diào)查。民調(diào)結(jié)果顯示,卡斯蒂略的滿意度從上任初期的53%滑落至近期的不足20%。民眾日益加劇的不滿情緒,成了國會對他采取彈劾行動的民意基礎(chǔ)。

新總統(tǒng)擔(dān)子重

在秘魯,政府與國會的矛盾已持續(xù)數(shù)年。受此影響,秘魯總統(tǒng)之位更替頻繁,2020年曾一周內(nèi)連換兩次總統(tǒng)。中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所副所長袁東振指出,秘魯正在經(jīng)歷的政局動蕩是其國內(nèi)矛盾爆發(fā)的產(chǎn)物,近年來秘魯總統(tǒng)頻繁換人、政治領(lǐng)域斗爭持續(xù)激烈。

中國國際問題研究院拉美和加勒比研究所學(xué)者付麗媛認(rèn)為,被國會彈劾是懸在每位秘魯總統(tǒng)頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍,這也是秘魯政局動蕩的一大原因。

根據(jù)秘魯憲法,總統(tǒng)不能履行職責(zé)時,應(yīng)由副總統(tǒng)接替。宣誓就任總統(tǒng)后,現(xiàn)年60歲的博盧阿特成為秘魯歷史上首位女性總統(tǒng)。她出生于秘魯南部查爾萬卡,畢業(yè)于秘魯圣馬丁·德波雷斯大學(xué)。博盧阿特2021年作為卡斯蒂略的競選伙伴一同參加大選,并在競選成功后出任副總統(tǒng)。

博盧阿特在宣誓就職后發(fā)表講話,呼吁政府和國會停止政治纏斗,各黨派之間加強(qiáng)對話和磋商,以組建一個更具代表性和更團(tuán)結(jié)的內(nèi)閣。她強(qiáng)調(diào),秘魯應(yīng)盡快建立對話機(jī)制、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長。

秘魯政治分析家費(fèi)爾南多·羅斯蒂廖西在接受新華社記者采訪時說,博盧阿特上臺為這個政治纏斗叢生、內(nèi)耗持續(xù)不斷的國家?guī)硪唤z喘息的希望。部分國會議員已對博盧阿特提出“政治休戰(zhàn)”的提議表示歡迎。目前,她面臨的主要挑戰(zhàn)是組建一個能被各方認(rèn)可的內(nèi)閣,這是達(dá)成政治和解的關(guān)鍵。

羅斯蒂廖西說,秘魯政壇今后或?qū)⒂瓉硪欢蜗鄬Ψ€(wěn)定的時期,但新總統(tǒng)能否給秘魯帶來長期政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新氣象仍有待觀察。(參與記者:陳璐、陳寅)