新華社華盛頓9月7日電(國際觀察)美國是全球糧食危機“幕后黑手”

新華社記者熊茂伶

近年來,受新冠疫情、供應鏈受阻、極端天氣、國際局勢動蕩等影響,全球糧食市場遭受巨大沖擊,主要作物價格急劇上漲,全球多地出現糧食短缺狀況。聯合國、世界銀行等國際機構對此發出警告,“情況正從糟糕走向更糟糕”,世界或將面臨“二戰后最嚴峻的人道危機”。

與此同時,烏克蘭危機的始作俑者和幕后推手美國坐收漁利,美國幾大農業巨頭正從糧食危機中大發橫財。

糧食危機不斷加劇

當前,全球糧食供應鏈受到沖擊,國際糧食價格飆升,很多低收入國家陷入困境,饑餓人口不斷增加。烏克蘭和俄羅斯都是主要糧食出口國,俄羅斯還是主要化肥出口國,烏克蘭危機升級以及西方對俄制裁推升化肥成本,導致更高的糧食價格。

聯合國世界糧食計劃署日前發布的數據顯示,自2019年以來,全球面臨嚴重糧食短缺的人數增加了一倍多,達到3.45億人,預計2022年需要超過220億美元資金來應對緊急需求。該機構發言人指出,當前糧食危機是前所未有的,地區動蕩、氣候變化、新冠疫情和價格上漲是四大誘因。自烏克蘭危機升級以來,對“南方世界”許多民眾來說,獲得糧食已變得極為困難。

世界銀行行長馬爾帕斯今年4月曾表示,烏克蘭危機推高了全球糧食價格,最貧困人群遭受的打擊最大。據世界銀行估算,糧食價格每上漲一個百分點,全世界就將有1000萬人陷入極端貧困中。

另外,能源價格上漲影響到運輸、生產等環節,也在一定程度上導致食品價格攀升,加劇了糧食危機。聯合國糧農組織首席經濟學家馬克西莫·托雷羅日前表示,如果烏克蘭危機持續,今明兩年俄烏或將大幅減少小麥、玉米、化肥等產品的出口。化肥等價格飆升會讓其他地區很多農民負擔不起,也將影響收成,刺激糧食價格上漲。

美國“拱火”難辭其咎

烏克蘭危機是當前全球糧食危機的一個重要原因,而在危機中“拱火澆油”的美國難辭其咎。美國及其盟友對俄羅斯發起極限制裁,令本已受到新冠疫情影響的全球供應鏈“梗阻”愈發嚴重,導致國際糧食和能源價格飆升。

在西方敘事中,糧食危機被歸咎于俄羅斯對烏克蘭的特別軍事行動。但分析人士指出,烏克蘭局勢發展到今天的地步,是美國為謀求自身霸權不斷擠壓俄羅斯戰略空間導致的惡果。

盡管美國財政部今年7月發布文件聲稱,俄羅斯農產品、農業設備和藥品不在美方制裁范圍內,美方支持緩解全球糧食短缺的努力,但俄外長拉夫羅夫7月底指出,美國對俄糧食供應實行相關豁免的承諾并未兌現。糧食出口大國俄羅斯因制裁影響糧食出口,進一步惡化了當前的糧食危機。聯合國秘書長古特雷斯日前也呼吁,應確保俄糧食和化肥不受阻礙地進入全球市場。

“幕后黑手”坐收漁利

二戰后歷次全球糧食危機背后都有美國的影子。美國等少數國家操縱全球糧食貿易體系,構建起糧食霸權,屢屢在糧食危機中謀取巨額利潤。

美國約翰斯·霍普金斯大學公共健康學院發布的一篇分析文章指出,20世紀50年代,在美國政府推動下,美國農業開始兼并整合,最終實現農業工業化,并形成了一批大型跨國企業,涉及種子、化肥、糧食加工、糧食貿易等方面。通過這些企業,美國鎖定了其在全球糧食體系中的主導地位。

目前控制世界糧食貿易的四大巨頭,即艾地盟公司、邦吉公司、嘉吉公司和路易達孚公司,前三家都是美國企業。美國農業巨頭孟山都公司則控制著相當一部分的種子生產。美國學者埃里克·霍爾特-希門尼斯在有關2008年前后全球糧食危機的研究報告中指出,2007年第四季度,即使世界糧食危機正在發生,艾地盟的利潤仍增長了20%,孟山都增長了45%,嘉吉增長了60%。

如今,這些企業又在借烏克蘭危機大發橫財。據報道,烏克蘭危機升級后,艾地盟和邦吉的股價大幅上漲,艾地盟股價與今年年初相比已上漲約27%。英國《衛報》5月報道,由于新冠疫情、烏克蘭危機帶來的大宗商品價格飆升,糧食和能源領域億萬富翁的財富在過去兩年顯著增長,比如嘉吉目前有12名家族成員成為億萬富翁,而新冠疫情前則是8人。

英國樂施會首席執行官丹尼·斯里斯坎達拉賈評論,東非人民正死于饑餓,而世界超級富豪的財富因卻飛漲的食品和能源價格增長,這在道德上是站不住腳的。