新華社巴黎4月25日電(國際觀察)馬克龍連任,對法國和歐洲意味著什么

新華社記者唐霽

法國內政部25日凌晨公布總統選舉第二輪投票統計結果,現任總統馬克龍獲得58.54%的有效選票,獲得連任;極右翼政黨“國民聯盟”候選人瑪麗娜·勒龐獲得41.46%的有效選票。

和五年前一樣,法國總統選舉決勝輪再次上演“馬克龍-勒龐”對決,法國人再次選擇了馬克龍,放棄了代表民粹主義的勒龐。現年44歲的馬克龍成為繼前總統希拉克之后,又一位連任成功的法國總統。然而,本次大選出現的高棄票率、民粹主義崛起等問題,預示著馬克龍未來執政之路充滿挑戰。

獲勝意料之中

24日晚,法國多家媒體出口民調結果顯示馬克龍得票率領先勒龐。隨后,勒龐承認敗選并表示將投入到法國國民議會選舉的選戰中。此間分析人士指出,馬克龍和勒龐的對決是一場“缺乏懸念”的比賽。在新冠疫情和俄烏沖突的雙重影響下,“危機總統”的身份讓馬克龍明顯受益。

馬克龍和勒龐20日進行了第二輪投票前唯一一場電視辯論,馬克龍因執政經驗豐富呈現壓倒性優勢。電視辯論后進行的民調顯示,59%的觀眾認為馬克龍更具說服力,只有39%的觀眾支持勒龐。

馬克龍2017年上臺后推行的一系列改革并未從根本上解決法國政治、經濟、社會存在的諸多問題,還曾導致深層次社會矛盾被激化,民意支持率一度跌至23%的歷史低點。但他在任期后半程調整施政策略,加之法國經濟形勢有所好轉,最終使他成功連任。

中國現代國際關系研究院歐洲研究所助理研究員慕陽子指出,馬克龍任期最后一年聚焦安全、環保、經濟復蘇等議題,滿足了民眾在經濟與就業方面的普遍期望。雖未完全履行其改革承諾,但他推行的搞活勞動力市場、降低企業稅負、扶持人工智能、數字科技等政策已初見成效。

法國《快報》評論文章指出,2022年的總統大選是“兩個法國”之爭。一個是“開放的、對未來充滿信心的”法國,另一個是“悲觀的、憤怒和失望”的法國。前者更多以精英階層為代表,他們投票給馬克龍,后者更多是工人階級和底層民眾,他們投票給勒龐。

延續“馬克龍時代”

從馬克龍3月公布的競選綱領來看,他連任后將保持第一個任期政策的連貫性,對內推動經濟、就業、科研、能源、國防、教育等方面的發展,對外打造“更加獨立自主”的法國,提升法國在歐盟的領導力。

在能源問題上,馬克龍主張大力發展核工業,同時發展太陽能和風能等可再生能源。在移民問題上,馬克龍表示將制定針對非法移民的更高效遣返程序,對不配合遣返的國家收緊簽證政策。他主張收緊長期居留許可發放政策,若要獲得長期居留許可,必須通過相關法語考試并實現職業融合。在退休制度改革問題上,馬克龍希望將退休年齡從現行的62歲逐步推遲到65歲,并考慮進行更廣泛的改革。

法國今年上半年作為歐盟輪值主席國,一直在積極推動“歐洲戰略主權”建設和申根區改革等多項計劃,馬克龍的連任將給歐洲一體化進程帶來利好。未來五年,馬克龍將延續一貫政策,推動歐盟大力發展數字經濟,創新歐洲脫碳的經濟解決方案,并繼續推動歐洲共同防務建設不斷取得進展。

在俄烏沖突問題上,馬克龍始終主張在“諾曼底模式”框架下通過談判解決危機。預計馬克龍連任后仍將是歐盟方面勸和促談的主要力量。

挑戰不可忽視

分析人士指出,盡管成功連任,但與五年前相比,馬克龍和勒龐在總統選舉第二輪投票中的得票率差距大幅縮小,表明代表民粹主義的法國極右翼勢力強勢崛起,這一力量將成為馬克龍今后執政的重大挑戰。

法國多家民調機構的調查顯示,此次大選第二輪投票的棄票率高達28%,法國人用棄票的方式表達了對現狀的不滿。

法國政治學者呂克·費里指出,法國人曾對馬克龍給予厚望,但是五年過去,在馬克龍承諾的退休制度、生態轉型、教育等領域,法國人沒能看到“重要的改革”。相反,公共支出激增,政府背負巨額債務。狀況不佳的法國“被撕裂”,對政府的失望和對變革的渴望,使很多法國人轉向支持極右翼民粹主義。

慕陽子表示,目前在法國國內,疫情和俄烏沖突使國家財政再次陷入高債務、高赤字旋渦,政治極端化、社會碎片化趨勢繼續加劇,解決醫療、環境、移民、治安等民生問題成為政府的當務之急。在外部,面對美國掣肘和復雜的國際形勢,馬克龍推動的歐洲戰略自主也面臨更大壓力。

分析人士指出,即將在6月舉行的國民議會選舉對馬克龍來說是迫在眉睫的挑戰。勒龐和極左翼政黨“不屈法國”黨候選人讓-呂克·梅朗雄的支持率在總統選舉第一輪投票中緊隨馬克龍之后,他們率領的政黨在議會選舉中表現如何,將直接影響馬克龍政府的未來組成。法國政局未來形勢如何發展,有待進一步觀察。(參與記者:徐永春、劉芳、胡雪、邢建橋)