新華社柏林8月23日電(國際觀察)默克爾為延續對俄務實外交鋪路

新華社記者張遠

德國總理默克爾20日和22日訪問俄羅斯和烏克蘭,與兩國領導人討論了“北溪-2”天然氣管道項目等問題。由于德國9月末將舉行聯邦議院選舉,默克爾不再參選,德國輿論認為這是默克爾的“告別訪問”,以使德國的對俄務實外交延續下去。

勸說俄方

默克爾20日與普京進行了近3個小時的會談,涉及的重點議題包括阿富汗局勢、俄反對派人士納瓦利內、“北溪-2”天然氣管道項目等。

關于阿富汗局勢,默克爾提出,希望俄方利用其對阿富汗塔利班的影響力,為當地德國人以及曾協助德國和北約的阿富汗人撤離提供便利。普京則著重強調西方的阿富汗政策“不負責任”、將“外來價值觀”強加于人,并表示國際社會應在聯合國安理會協調下密切關注阿富汗政治進程。

關于納瓦利內問題,默克爾要求普京釋放這名反對派人士。普京則明確拒絕,并指出納瓦利內被關押是因為違法而非因其政治活動。

雖然在上述問題上存在分歧,但關于即將完工的“北溪-2”項目,雙方達成部分共識。

“北溪-2”管道經波羅的海連接俄羅斯和德國,建成后可使俄羅斯繞過烏克蘭向其他歐洲國家輸送天然氣,因此被美國和烏克蘭視為對烏能源和政治安全的威脅。今年7月,德美達成協議,雙方支持烏克蘭在2024年后繼續保持天然氣過境國地位,德國將盡力促成俄烏兩國將俄天然氣過境烏協議延長十年。

普京與默克爾會談后表示,將遵守承諾維持烏克蘭天然氣過境國地位。但關于延長過境協議,普京要求歐洲各國首先給出經烏輸送天然氣的具體購買數量。

安撫烏方

在默克爾的烏克蘭之行中,“北溪-2”無疑是最重要的議題。烏總統澤連斯基在與默克爾會面前對德方表達不滿,稱“北溪-2”項目將成為俄羅斯的“武器”,指責德國對待俄態度“軟弱”,要求默克爾向普京施壓。

默克爾訪烏期間在記者會上表示,德國政府換屆后會繼續解決烏克蘭的能源安全問題,也將幫助烏改善能源結構,減少對俄天然氣的依賴。如果“北溪-2”項目真的被用作“武器”,德政府將在歐盟框架內對俄實施制裁。

分析人士指出,默克爾此言意在安撫烏克蘭,但效果恐怕不盡如人意。烏克蘭政治評論家弗拉基米爾·費先科在接受媒體采訪時表示,烏德領導人沒有達成突破性協議,這并不奇怪。俄羅斯《消息報》刊文指出,默克爾沒能說服烏克蘭相信西方,她與澤連斯基的會晤并未展現德烏友好關系。

堅持對話

默克爾自2005年上任以來已20次訪問俄羅斯,一直維系著德俄之間的高層溝通。自2014年克里米亞并入俄羅斯后,歐盟開始對俄實施經濟制裁,德俄、歐俄關系因烏克蘭問題趨于緊張。此外,隨著近年來網絡安全問題、納瓦利內“中毒”事件等新的矛盾點出現,德國和歐盟內部主張對俄強硬的聲音也逐漸增多。但默克爾一直主張保持與俄方務實對話,并且在形成談判解決烏克蘭問題的“諾曼底模式”和促成有關烏東部地區停火的明斯克協議方面發揮了重要作用。在“北溪-2”問題上,默克爾也是頂著美國的壓力和烏克蘭的反對,堅持推進對俄務實合作。

據英國《衛報》報道,默克爾今年年初曾強調,同俄方發展關系非常困難,雙方有諸多矛盾,“但我是堅持要與俄對話的那個人”。

今年6月,美俄領導人日內瓦會晤后,默克爾主張歐盟領導人與普京會晤,通過對話推動矛盾緩解,確保歐洲穩定。此次在與普京的會談中,默克爾再次強調,盡管存在深刻分歧,德俄雙方也應保持對話。

一些分析人士認為,盡管默克爾此次俄烏之行收獲不多,但體現了其長期以來堅持與俄對話的一貫主張,為“后默克爾時代”的德俄乃至歐俄關系做了鋪墊。(參與記者:孫萍)