新華社北京1月11日電 題:從一個“換”字看綠水青山怎么管護
新華社記者王立彬
綠水青山換來的是金山銀山。在11日召開的全國自然資源工作會議上,自然資源部部長王廣華用一連串“換”字,概括了當前推動優化空間布局、提高自然資源利用效率、促進綠色低碳發展的舉措。
推進土地節約集約利用,強調三個“換”字:土地方面,擴大城鎮低效用地再開發試點,用“存量”換“增量”;鼓勵地上地下空間立體開發,用“地下”換“地上”;修訂基礎設施用地控制指標,擴大基礎設施用地有償使用范圍,用資金、技術換空間。
加強新型基礎設施建設,以數據換空間。王廣華說,將加快構建新型基礎測繪體系,全面推進實景三維中國、智慧城市時空大數據平臺建設,為數字中國、數字經濟發展提供統一的時空數據基礎底板。推動時空大數據與自然資源管理深度融合,著力解決自然資源時空分布不均衡、與需求不匹配等問題,實現以數據換空間。
優化農業生產空間布局,以“山上”換“山下”。即規范和推廣以鄉鎮為基本單元的全域土地綜合整治,在耕地總量不減少、永久基本農田布局總體穩定的前提下,留出過渡期,加強政策引導,因地制宜把山上的耕地逐步調整到山下,山下的果樹林木盡量調整上山上坡,用“山上”換“山下”,使農業生產空間布局更加符合自然地理格局和農業生產規律,農業生產各得其所。
王廣華對記者說,綠水青山換來的是金山銀山,黨的十九大以來,我國通過改革土地利用計劃配置方式,統籌安排新增和存量建設用地,全國單位GDP建設用地使用面積(地耗)五年下降21.51%。與此同時,完成全國生態保護紅線劃定,陸域生態保護紅線面積占陸域國土面積的近三分之一。
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