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14部門聯合發文！破除內外貿一體化制度性障礙

2022-05-25 作者：馮其予經濟日報責任編輯：吳靜

商務部等14部門近日發出通知，今年將在部分地區開展內外貿一體化試點，力爭用3年時間形成可復制推廣的經驗和模式。此舉對于破除內外貿一體化制度性障礙，幫助市場主體充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，實現內外貿高效運行具有重要意義。

近年來，我國內外貿一體化取得長足發展，但也存在調控體系不夠完善，統籌利用兩個市場、兩種資源的能力不夠強，內外貿融合發展不夠順暢等問題，還不能完全適應構建新發展格局的需要。推進內外貿一體化有利于形成強大國內市場，有利于暢通國內國際雙循環。

開展內外貿一體化試點，就是要探索建立內外貿一體化發展評價體系和制度體系。通過梳理企業開展內外貿經營時遇到的制度性障礙，提出完善內外貿一體化調控體系的問題清單和需求清單，從而推動修訂妨礙內外貿一體化的地方性法規、規定，清理糾正地方保護、市場分割等不公平做法和隱性壁壘，做好公平競爭審查和貿易政策合規評估。

開展內外貿一體化試點，就是要增強內外貿一體化發展的能力，培育內外貿一體化經營企業。創新內外貿融合發展模式。推動內外貿數字化發展，充分利用現代信息技術，加快線上線下融合，促進產銷銜接、供需匹配，推動傳統產業轉型升級，培育內外貿新業態新模式。同時，要加強內外貿一體化專業人才培養培訓。

開展內外貿一體化試點，就是要優化內外貿發展環境。發揮自由貿易試驗區等高水平對外開放平臺的示范引領作用，對標高標準國際經貿規則推進高水平制度型開放，促進內外貿融合發展。提高數字政府建設水平，加強數據開放共享，推廣應用電子證照，充分依托已有平臺，提供內外貿政務服務統一化、標準化、便利化的公共服務。此外，要鼓勵金融機構創新產品和服務，為企業開拓國內外市場提供金融支持。

通過開展內外貿一體化試點，加強改革創新，降低企業市場轉換的制度成本，提高統籌利用兩個市場、兩種資源的能力，促進內貿和外貿、進口和出口協調發展，服務構建新發展格局，實現更高水平開放和更高質量發展。(作者馮其予)

關鍵詞：內外貿一體化,制度性障礙,融合發展,制度成本,產銷銜接

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