新華社巴黎4月25日電(國際觀察)馬克龍連任,對法國和歐洲意味著什么
新華社記者唐霽
法國內(nèi)政部25日凌晨公布總統(tǒng)選舉第二輪投票統(tǒng)計結(jié)果,現(xiàn)任總統(tǒng)馬克龍獲得58.54%的有效選票,獲得連任;極右翼政黨“國民聯(lián)盟”候選人瑪麗娜·勒龐獲得41.46%的有效選票。
和五年前一樣,法國總統(tǒng)選舉決勝輪再次上演“馬克龍-勒龐”對決,法國人再次選擇了馬克龍,放棄了代表民粹主義的勒龐。現(xiàn)年44歲的馬克龍成為繼前總統(tǒng)希拉克之后,又一位連任成功的法國總統(tǒng)。然而,本次大選出現(xiàn)的高棄票率、民粹主義崛起等問題,預(yù)示著馬克龍未來執(zhí)政之路充滿挑戰(zhàn)。
獲勝意料之中
24日晚,法國多家媒體出口民調(diào)結(jié)果顯示馬克龍得票率領(lǐng)先勒龐。隨后,勒龐承認(rèn)敗選并表示將投入到法國國民議會選舉的選戰(zhàn)中。此間分析人士指出,馬克龍和勒龐的對決是一場“缺乏懸念”的比賽。在新冠疫情和俄烏沖突的雙重影響下,“危機(jī)總統(tǒng)”的身份讓馬克龍明顯受益。
馬克龍和勒龐20日進(jìn)行了第二輪投票前唯一一場電視辯論,馬克龍因執(zhí)政經(jīng)驗豐富呈現(xiàn)壓倒性優(yōu)勢。電視辯論后進(jìn)行的民調(diào)顯示,59%的觀眾認(rèn)為馬克龍更具說服力,只有39%的觀眾支持勒龐。
馬克龍2017年上臺后推行的一系列改革并未從根本上解決法國政治、經(jīng)濟(jì)、社會存在的諸多問題,還曾導(dǎo)致深層次社會矛盾被激化,民意支持率一度跌至23%的歷史低點(diǎn)。但他在任期后半程調(diào)整施政策略,加之法國經(jīng)濟(jì)形勢有所好轉(zhuǎn),最終使他成功連任。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所助理研究員慕陽子指出,馬克龍任期最后一年聚焦安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等議題,滿足了民眾在經(jīng)濟(jì)與就業(yè)方面的普遍期望。雖未完全履行其改革承諾,但他推行的搞活勞動力市場、降低企業(yè)稅負(fù)、扶持人工智能、數(shù)字科技等政策已初見成效。
法國《快報》評論文章指出,2022年的總統(tǒng)大選是“兩個法國”之爭。一個是“開放的、對未來充滿信心的”法國,另一個是“悲觀的、憤怒和失望”的法國。前者更多以精英階層為代表,他們投票給馬克龍,后者更多是工人階級和底層民眾,他們投票給勒龐。
延續(xù)“馬克龍時代”
從馬克龍3月公布的競選綱領(lǐng)來看,他連任后將保持第一個任期政策的連貫性,對內(nèi)推動經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、科研、能源、國防、教育等方面的發(fā)展,對外打造“更加獨(dú)立自主”的法國,提升法國在歐盟的領(lǐng)導(dǎo)力。
在能源問題上,馬克龍主張大力發(fā)展核工業(yè),同時發(fā)展太陽能和風(fēng)能等可再生能源。在移民問題上,馬克龍表示將制定針對非法移民的更高效遣返程序,對不配合遣返的國家收緊簽證政策。他主張收緊長期居留許可發(fā)放政策,若要獲得長期居留許可,必須通過相關(guān)法語考試并實(shí)現(xiàn)職業(yè)融合。在退休制度改革問題上,馬克龍希望將退休年齡從現(xiàn)行的62歲逐步推遲到65歲,并考慮進(jìn)行更廣泛的改革。
法國今年上半年作為歐盟輪值主席國,一直在積極推動“歐洲戰(zhàn)略主權(quán)”建設(shè)和申根區(qū)改革等多項計劃,馬克龍的連任將給歐洲一體化進(jìn)程帶來利好。未來五年,馬克龍將延續(xù)一貫政策,推動歐盟大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新歐洲脫碳的經(jīng)濟(jì)解決方案,并繼續(xù)推動歐洲共同防務(wù)建設(shè)不斷取得進(jìn)展。
在俄烏沖突問題上,馬克龍始終主張在“諾曼底模式”框架下通過談判解決危機(jī)。預(yù)計馬克龍連任后仍將是歐盟方面勸和促談的主要力量。
挑戰(zhàn)不可忽視
分析人士指出,盡管成功連任,但與五年前相比,馬克龍和勒龐在總統(tǒng)選舉第二輪投票中的得票率差距大幅縮小,表明代表民粹主義的法國極右翼勢力強(qiáng)勢崛起,這一力量將成為馬克龍今后執(zhí)政的重大挑戰(zhàn)。
法國多家民調(diào)機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示,此次大選第二輪投票的棄票率高達(dá)28%,法國人用棄票的方式表達(dá)了對現(xiàn)狀的不滿。
法國政治學(xué)者呂克·費(fèi)里指出,法國人曾對馬克龍給予厚望,但是五年過去,在馬克龍承諾的退休制度、生態(tài)轉(zhuǎn)型、教育等領(lǐng)域,法國人沒能看到“重要的改革”。相反,公共支出激增,政府背負(fù)巨額債務(wù)。狀況不佳的法國“被撕裂”,對政府的失望和對變革的渴望,使很多法國人轉(zhuǎn)向支持極右翼民粹主義。
慕陽子表示,目前在法國國內(nèi),疫情和俄烏沖突使國家財政再次陷入高債務(wù)、高赤字旋渦,政治極端化、社會碎片化趨勢繼續(xù)加劇,解決醫(yī)療、環(huán)境、移民、治安等民生問題成為政府的當(dāng)務(wù)之急。在外部,面對美國掣肘和復(fù)雜的國際形勢,馬克龍推動的歐洲戰(zhàn)略自主也面臨更大壓力。
分析人士指出,即將在6月舉行的國民議會選舉對馬克龍來說是迫在眉睫的挑戰(zhàn)。勒龐和極左翼政黨“不屈法國”黨候選人讓-呂克·梅朗雄的支持率在總統(tǒng)選舉第一輪投票中緊隨馬克龍之后,他們率領(lǐng)的政黨在議會選舉中表現(xiàn)如何,將直接影響馬克龍政府的未來組成。法國政局未來形勢如何發(fā)展,有待進(jìn)一步觀察。(參與記者:徐永春、劉芳、胡雪、邢建橋)
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