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國際觀察：“制裁帝國”禍害多國民眾

2022-03-25 人民網-國際頻道責任編輯：陳曦

最近,臉書“變臉”的消息吸引了不少眼球。據路透社報道,3月10日,臉書運營商、美國“元宇宙”(Meta)公司在內部郵件中表示,將在俄烏沖突期間臨時允許旗下臉書(Facebook)和照片墻(Instagram)平臺用戶發布針對俄羅斯的暴力言論。

有美國政府做“榜樣”,美國社交媒體打著“民主”“人權”幌子,濫用制裁、煽動對立的霸凌行徑實在不稀奇。長期以來,借自身金融霸權地位和技術優勢,通過濫用單邊制裁和“長臂管轄”大搞“脅迫外交”,正是美國的“看家法寶”。

誰不順從美國的霸權意圖,誰就要遭受“制裁大棒”的狂風驟雨。在過去20年里,美國實施的制裁數量比以前增長了10倍。特朗普政府時期,美國累計實施逾3900項制裁措施,相當于平均每天揮舞3次“制裁大棒”。截至2021財年,美凈制裁實體和個人高達9421個,較2000財年增長933%。美國《新聞周刊》文章指出,“華盛頓已經對制裁上癮,就像一個5歲孩子對糖果上癮一樣。”

世界因為美國的制裁變得更好了嗎?歐洲的安全會由于美方對俄制裁而變得更有保障嗎?事實上,濫用制裁非但無助于解決當前問題,反而制造出層出不窮的新問題。

非法的單邊制裁和“長臂管轄”違背國際法和國際關系基本準則。美國將國內法凌駕于國際法之上,基于《國際緊急經濟權力法》《全球馬格尼茨基人權問責法》《以制裁反擊美國敵人法》等國內法,以“最低聯系原則”“效果原則”等模棱兩可的規則為依據,任意擴大國內法管轄范圍,借國內司法訴訟渠道對特定國家、組織或個人進行制裁和“長臂管轄”。這是對國際法和國際關系基本準則的公然踐踏,是美國霸凌的典型手段。

濫用制裁損害他國主權安全,進一步加劇分裂和對抗。2011年以來,美國已經對俄羅斯實施了100多次制裁。美國政府還聯合歐洲盟國加大對俄羅斯遏制打壓,實施全面制裁,并發動外交戰,驅逐俄外交人員。美國甚至不惜在“北溪-2”天然氣管道項目等問題上制裁歐洲盟友,借制裁制造緊張空氣,鼓吹集團對抗,不斷煽風點火。有美國“領頭”,濫用制裁在西方大行其道,甚至連俄羅斯的貓、俄羅斯的狗、俄羅斯的樹都難逃一劫。

美方對俄羅斯實施的制裁解決烏克蘭問題了嗎?時至今日,答案顯而易見。

美國等一些國家不斷升級的單邊制裁,已給相關國家的經濟和民生造成了嚴重的困難,干擾、破壞世界經濟和全球產業鏈的正常運轉。隨著俄烏局勢持續緊張,西方國家對俄羅斯的制裁從“金融戰”向“石油戰”延伸,導致國際油價劇烈波動,創下14年來新高。

2018年,美國單方面退出伊朗核問題全面協議,重啟對伊制裁,嚴重沖擊伊朗經濟,伊朗政府甚至無法進口足夠的醫療用品。伊朗民眾尤其是低收入群體的生活愈發艱難,生命權和健康權受到極大威脅。60多年來,美國無視聯合國大會通過的多項決議,對古巴實施包括系統性貿易禁運、經濟封鎖和金融制裁在內的全面封鎖。古巴外交部長布魯諾·羅德里格斯表示,在古巴面臨新冠肺炎疫情的挑戰時,美國卻繼續對古巴實施禁運和制裁,使古巴經濟及社會遭受巨大損失,古巴人民正在承受這一極不人道行為造成的傷害。

自詡“人權燈塔”的美國,向來裁人不裁己。作為阿富汗危機的始作俑者,美國軍事占領阿富汗長達20年之久,倉皇撤退后留下滿目瘡痍,2280萬阿富汗人面臨嚴重糧食安全問題,320萬5歲以下的阿富汗兒童嚴重營養不良。美國不以實際行動彌補對阿富汗人民造成的傷害,反而肆意凍結阿富汗人民資產,施加單邊制裁措施,進一步加劇阿富汗的人道主義危機。

時移世易,基于冷戰思維的霸權、霸道、霸凌行徑早已過時。事實證明,制裁從來不是解決問題的根本有效途徑,處理國際地區熱點問題,也并非只能從戰爭和制裁中做出“非此即彼”的選擇。

正如德國聯邦議院選擇黨黨團主席魏德爾所公開指出的,制裁無助于停火止戰。各方不能為一己之私火上澆油,而要繼續通過對話談判,早日協商解決地區沖突,逐步構建均衡、有效、可持續的全球和地區安全架構。

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