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      長(zhǎng)江保護(hù)如何打破數(shù)據(jù)孤島?全國(guó)人大代表賀恒揚(yáng)吁建信息資源共享平臺(tái)
      2022-03-08 作者:劉相琳 中國(guó)新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:吳靜

      (兩會(huì)速遞)長(zhǎng)江保護(hù)如何打破數(shù)據(jù)孤島?全國(guó)人大代表賀恒揚(yáng)吁建信息資源共享平臺(tái)

      中新網(wǎng)北京3月8日電 (記者 劉相琳)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》強(qiáng)化了生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和環(huán)境治理,提出建立長(zhǎng)江流域協(xié)調(diào)機(jī)制,但目前“上下游不同步、左右岸不同行”現(xiàn)象依然存在。此間召開的全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)人大代表、重慶市檢察院檢察長(zhǎng)賀恒揚(yáng)建議,由國(guó)家長(zhǎng)江流域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)牽頭,整合現(xiàn)有資源,盡快建立涵蓋長(zhǎng)江流域各部門、各省市的生態(tài)環(huán)境信息資源共享平臺(tái),構(gòu)建真正的長(zhǎng)江大保護(hù)、大發(fā)展信息化工作格局。

      重慶地處三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶,是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口。在落實(shí)“上游”責(zé)任的法治實(shí)踐中,賀恒揚(yáng)注意到,2021年3月長(zhǎng)江保護(hù)法實(shí)施以來,各地各部門已充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、注重協(xié)同保護(hù)的重要性、必要性和迫切性,在實(shí)踐中積極探索開展信息共享、聯(lián)動(dòng)履職。然而,行政機(jī)關(guān)之間、行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間、區(qū)域與區(qū)域之間信息數(shù)據(jù)共享不通暢,長(zhǎng)江大保護(hù)缺乏有效的數(shù)據(jù)整合和信息融合。

      賀恒揚(yáng)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)有工作實(shí)踐中,司法機(jī)關(guān)和多數(shù)行政機(jī)關(guān)已建有相對(duì)完善的業(yè)務(wù)管理和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng),各自系統(tǒng)內(nèi)部基本實(shí)現(xiàn)信息共享、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)之間信息數(shù)據(jù)共享也有成功經(jīng)驗(yàn),如湖北、重慶等地行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺(tái)的設(shè)置,已實(shí)現(xiàn)“兩法”數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。在此基礎(chǔ)上,加快對(duì)已有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的整合與接入,建立長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境信息資源共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源利用最優(yōu)化、價(jià)值最大化,更好地推動(dòng)長(zhǎng)江流域跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)治理。

      為此,賀恒揚(yáng)建議,由國(guó)家長(zhǎng)江流域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)牽頭,統(tǒng)籌最高法、最高檢、公安部、司法部、生態(tài)環(huán)境部、自然資源部等部門,以及長(zhǎng)江流域各省級(jí)單位,加快建立至少涵蓋自然資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、野生動(dòng)植物資源檔案、世界文化遺產(chǎn)地及歷史文化名城名鎮(zhèn)名村數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警信息、河湖岸線保護(hù)規(guī)劃、修復(fù)規(guī)范和指標(biāo)要求、新建及擴(kuò)建項(xiàng)目審批數(shù)據(jù)、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)、刑事及公益訴訟司法數(shù)據(jù)、生態(tài)修復(fù)數(shù)據(jù)在內(nèi)的長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境信息資源共享平臺(tái)。相關(guān)部門可定期召開聯(lián)席會(huì)議,為更新、維護(hù)、運(yùn)行長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境信息資源共享平臺(tái)提供組織領(lǐng)導(dǎo)和基礎(chǔ)保障。

      長(zhǎng)江保護(hù)法作為我國(guó)第一部流域法律,明確提出建立長(zhǎng)江流域協(xié)調(diào)機(jī)制、信息共享系統(tǒng)、資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、野生動(dòng)物資源檔案、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系和監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制、突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制等。賀恒揚(yáng)說,從國(guó)家層面把各地各部門的生態(tài)環(huán)境、自然資源以及執(zhí)法司法信息數(shù)據(jù)聯(lián)通起來,建立統(tǒng)一的長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境信息資源共享平臺(tái),將“九龍治水”變?yōu)椤耙积埞芙保鉀Q各自為政、重復(fù)建設(shè)等問題,符合立法本意和法律規(guī)定,有利于發(fā)揮各自職能、凝聚保護(hù)合力,實(shí)現(xiàn)“1+1+……=優(yōu)”的長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)目標(biāo)。(完)

      關(guān)鍵詞:長(zhǎng)江流域,行政機(jī)關(guān),全國(guó)人大代表,平臺(tái),中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法

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