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上合組織人文合作——民心相通的橋梁

2021-09-16 新華網(wǎng) 責(zé)任編輯：陳曦

中國(guó)國(guó)際問題研究院歐亞所所長(zhǎng) 李自國(guó)

人文合作是驅(qū)動(dòng)上合組織發(fā)展的“三駕馬車”之一。成立20年來(lái),上合組織人文領(lǐng)域取得豐碩成果,成為民心溝通的重要橋梁。

人文合作符合各方利益,分歧點(diǎn)較少,上合組織很快就建立了完善的人文交流合作機(jī)制,包括文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)保和旅游等部長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤機(jī)制,各部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制下還設(shè)立工作組,負(fù)責(zé)落實(shí)具體合作。除官方機(jī)制外,多國(guó)建立了民間交流機(jī)制,如中國(guó)成立了“上合組織睦鄰友好合作委員會(huì)”,烏茲別克斯坦成立了“上合組織民間外交中心”,塔吉克斯坦成立了“上合組織友好合作中心”等。2019年,吉爾吉斯斯坦倡議成立“上合組織國(guó)家和絲綢之路文化一體化中心”。

在合作機(jī)制的保障下,上合組織人文合作從舉辦文化藝術(shù)節(jié)開始,范圍不斷拓展,現(xiàn)已延伸到檔案、圖書館、文物保護(hù)、民族手工藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、戲劇、體育、健康等新領(lǐng)域,內(nèi)容越來(lái)越接地氣,參與面越來(lái)越廣。2016年,上合組織開始舉辦“上合昆明馬拉松賽”,迄今已舉辦了5屆,影響日廣。盡管受疫情影響,2020年第五屆馬拉松賽采取線上線下結(jié)合的方式,但線上報(bào)名人數(shù)超過25萬(wàn),包括非上合國(guó)家的選手,足見其影響力。此外,哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦也分別舉辦過上合馬拉松系列賽,“更親、更近、更和諧”,上合馬拉松賽口號(hào)越喊越響。近年來(lái),上合組織舉辦了“上合組織—我們共同的家園”系列活動(dòng),不斷塑造和強(qiáng)化著“上合大家庭”意識(shí)。

上合組織人文合作一大成功之處是發(fā)掘了人文與經(jīng)濟(jì)、安全的交叉領(lǐng)域。一是旅游合作潛力正得到釋放。上合國(guó)家有140多個(gè)文化歷史遺跡被列入世界文化遺產(chǎn)名錄,旅游資源極其豐富。為推動(dòng)旅游合作,上合組織秘書處開展了“上合組織八大奇跡”系列活動(dòng),成員國(guó)各有一個(gè)知名旅游景點(diǎn)被列入首批名單。旅游合作將成為后疫情時(shí)代各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要抓手。二是醫(yī)療衛(wèi)生合作提升民眾受益感。2020年突如其來(lái)的疫情使醫(yī)療衛(wèi)生合作的重要性和迫切性凸顯,上合組織國(guó)家在第一時(shí)間相互給予援助,體現(xiàn)了守望相助的精神。實(shí)際上,早在2018年5月,在中方倡議下就成立了上海合作組織醫(yī)院合作聯(lián)盟,首批成員醫(yī)院81家,其中中方74家。中方開展了“健康快車國(guó)際光明行”活動(dòng),計(jì)劃為各國(guó)免費(fèi)實(shí)施1000例白內(nèi)障手術(shù)。醫(yī)療衛(wèi)生合作離百姓更近,能“看得見、摸得著”,大大增強(qiáng)了民眾受益感和集體認(rèn)同感。

上合組織大學(xué)是上合組織教育合作的一大成果。現(xiàn)已有82所參與院校,7個(gè)專業(yè)方向,學(xué)生培養(yǎng)從碩士研究生已經(jīng)拓展至本科生、博士生和中職學(xué)生。在上合組織大學(xué)框架內(nèi)接受教育的學(xué)生,可獲得所在上合組織大學(xué)項(xiàng)目院校頒發(fā)的證書和上合組織大學(xué)頒發(fā)的學(xué)歷證書。

“少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”,上合組織各國(guó)的青年人不僅決定著每個(gè)國(guó)家的未來(lái),也影響著上合組織的發(fā)展走向。上合組織秘書處打造了招牌項(xiàng)目——“走進(jìn)上合”和“模擬上合”,邀請(qǐng)各國(guó)青年到上合組織秘書處親自體會(huì)和感受上合的發(fā)展。2009年5月,上合組織青年委員會(huì)成立。在青委會(huì)框架下,啟動(dòng)了“上合組織青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際孵化器”項(xiàng)目,鼓勵(lì)和支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。中方于2019年率先成立了“上合組織青年創(chuàng)業(yè)交流基地”。

上合組織地區(qū)是不同文化、宗教的交匯之地,存在明顯的文化異質(zhì)性,但通過20年努力,“上合大家庭”和命運(yùn)共同體意識(shí)不斷增強(qiáng),內(nèi)涵越來(lái)越清晰。未來(lái),仍需要再挖掘文化共性、豐富交流載體、擴(kuò)大受眾面,在潤(rùn)物無(wú)聲中提升相親相知水平。

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