湖南一外逃稅官25小時歸案：外逃之路成窮途末路

追逃、勸返、審查工作齊頭并進，讓外逃之路成窮途末路——

外逃稅官25小時歸案背后

“去年，從發現一名職務犯罪嫌疑人外逃到成功追回，我們僅用25個小時。”在今年4月初舉辦的全國追逃追贓工作培訓班上，湖南省監委委員熊文輝向來自全國各地的同行們分享了一個案例。

熊文輝所提到的職務犯罪嫌疑人，系益陽市資陽區國稅局稅源管理三科原副科長吳云，通過中央和省市區四級監委合力，逃至越南的吳云，在25小時內被勸返并主動回國投案。

吳云是如何走上歧途的？為何要外逃？又如何迷途知返？近日，記者來到益陽市資陽區進行深入探訪。

年輕稅務干部受賄180多萬元，為逃避懲罰倉皇出逃

1999年，18歲的吳云從學校畢業后，一直在稅務系統工作。2012年4月，年僅31歲的他調入湖南省益陽市資陽區國稅局稅源管理三科(大企業稅源管理科)，隨后擔任業務副科長，可謂春風得意。

但平靜的生活很快被打破了。

2012年5月的一個下午，時任科長周小霆對他說：“晚上有一個大老板請我們科里的人吃晚飯，你們認識一下。”

“當時很吃驚，桌上有龍蝦刺身、三文魚、帝王蟹，還有很多見都沒見過的海鮮，酒是上千元的陳釀，粗略合計一下要上萬元。飯后，老板還邀請我們去了本市最豪華的KTV唱歌，我人生第一次感受到了放縱的快樂。”吳云至今還對那餐飯記憶猶新。

吳云口中的老板，就是湖南省某生物科技有限公司股東林某，其涉嫌從事虛開增值稅專用發票和行賄等違法犯罪活動，已于今年3月被移送司法機關審查起訴。

從那以后，林某隔三差五邀請吳云科室人員吃飯、唱歌，而且每次都選最高檔的場所。當年8月，林某還出資8萬元“旅游經費”，供全科室人員到重慶、成都、峨眉山等地游玩了十天。

經過半年的互動，大家相處得“其樂融融”，林某也適時提出了擴大虛開增值稅發票數額的想法。“我們天天這么喝酒也沒什么意義，不如收一些錢來得實際。”科長周小霆、副科長吳云、科員周勁松和林某一拍即合，決定以虛開增值稅專用發票，按票面數額抽取一定比例“管理費”的方式來收錢，然后三人平分。

2012年11月，吳云收到了人生中第一筆賄賂。“也許是做賊心虛，為了尋求一點心理安慰，我特地約在晚上八點見面。林某提著一個黑色塑料袋上了我的車，說這是上個月的費用33萬，你收好。”吳云回憶，“當時心里毛毛的，忐忑地接過塑料袋，我捧著這袋子錢在車里想了許久。回到家里，妻兒已經睡下，我將這些錢放在茶幾上，人坐在地板上癡癡地望著。‘現在收手還來得及’‘這可是真金白銀呀’……做了十幾分鐘的思想斗爭，最后，貪婪戰勝了理智，我做出了這輩子最錯誤的選擇：收下這筆錢！”

有了第一次，就順理成章地有了第二次、第三次……同時，“成功經驗”還多次“復制”到了其他的老板身上。經查，從2012年11月收到第一筆賄賂到2016年11月調離稅源管理三科，吳云以“管理費”的名目受賄180多萬元。

“在林某的身上，我真切感受到錢都是大風刮來的感覺，我的人生觀、價值觀發生了十分微妙的變化，人漸漸飄飄的，覺得這才是我應該過的生活。”吳云交代自己思想變化的經過。

錢來得太容易，吳云覺得很刺激，整個人都飄起來了。從2014年開始，他迷上了賭博，除網絡賭博外，還專程去澳門賭博。老板們送的錢不夠，他又去借高利貸，僅兩年時間因賭博欠下的高利貸就超過了300萬元。

“追債的人經常找上門，我拆東墻補西墻，透支信用卡，還是還不上。”“因為賭博，不顧家庭，妻子與我離了婚，一個人帶著孩子生活。”“父親為了我，不僅賣掉房子湊了100多萬元給我還債，還四處求人借錢。”吳云在惶恐與后悔中度日如年。

“天羅地網”25小時“網”住外逃者

“2018年5月，前局長吳立被留置，周小霆等人相繼被調查，當時我賭博還欠債200多萬，在案件和債務的雙重壓力下，我選擇了遠走他鄉，以逃避懲罰。”吳云在護照被單位統一收管的情況下，通過偽造相關文件重新辦理了護照，于2018年10月23日私自出國前往越南。

吳云出逃當天，所在單位領導發現他未到崗上班，馬上與其電話聯系，卻一直無法接通。了解到相關情況，資陽區監委即刻成立專案組，決定對其立案審查并采取留置措施。10月29日16時許，專案組通過聯合公安機關采取技偵手段，發現了吳云的行蹤，確認其已逃往越南。

“哪怕跑到天涯海角，也要一追到底。”熊文輝介紹說，外逃事件發生后，省市區三級監委工作預案立即響應，聯手拉開一張嚴密的追逃“天網”。29日18時許，益陽市和資陽區分別成立追逃領導小組，協調公安、稅務等部門參加對吳云的追逃工作，30日零點37分追逃人員就從益陽出發趕往廣西東興市出境口岸。省監委一方面派員直接參與追逃協調、追責調查等工作，一方面向中央追逃辦匯報情況，請求適時協調越南方面幫助開展工作。

追逃在緊鑼密鼓地開展，勸返工作也一刻沒有停歇。專案組擴大調查走訪范圍，從吳云的親人朋友著手，在第一時間獲取了他的行蹤軌跡、思想動態、矛盾糾紛等信息。在了解到吳云經過親人朋友的勸說，思想發生動搖的情況后，辦案人員立即趁熱打鐵，通過微信與他視頻通話，以案釋法，面對面舉例說明在逃人員主動投案與被強制遣返、緝捕歸案之間受處罰力度的明顯區別，政策攻心、法律威懾、親情感召三管齊下。

“唉，終究還是回來了！”2018年10月30日，吳云從越南海防市入境，他回頭望了望夕陽余暉下的國門。外逃時很急切，回來時很安定。

“各位領導苦口婆心地做我的工作，還到家里請我的父親和我通話，在組織的關懷和親情的感召下，經過激烈的思想斗爭，我決定回國投案。”吳云從越南回國后，一直守候在入境口岸的追逃人員連夜開車將他帶回益陽。

10月31日7點06分，吳云向資陽區監委投案。從發現吳云出逃越南，到成功勸其入境與追逃人員匯合，通過各方努力只用了25小時。

2019年1月7日，吳云被開除黨籍、開除公職，并以涉嫌受賄罪和徇私舞弊發售發票罪移送檢察機關審查起訴。

“接受賄賂后，又染上了賭博惡習，導致家庭破裂，父母老來無依。”“靜下心來想，深感對不起組織，對不起家庭、父母、妻兒。”2012年以來的這段揮霍生活，對吳云來說就是黃粱一夢，夢醒后，現實是非常殘酷的。“80后”的吳云是家中獨子，現在正是上有老、下有小的時候，家里的頂梁柱因嚴重違紀違法被查處，一個家庭基本上就塌了。

“此次能夠在極短的時間內讓吳云歸案，主要得益于各部門的通力合作、科學調度，追逃、勸返、審查工作三路齊頭并進，各方統籌作用得到最大程度發揮，形成了強大工作合力，對吳云形成了強大震懾。”熊文輝告訴記者。

作為反腐敗斗爭的重要一環，追逃追贓力度只會越來越大。從29日16時許確認吳云外逃，到30日17時勸返其回國投案，這是中央、省、市、區四級追逃辦快速反應、高效聯動、合成作戰的工作成果，是集中各方優勢打出的一場漂亮的攻堅戰，也是追逃追贓工作深入推進、監察體制改革制度優勢不斷轉化為治理效能的生動實踐。(本報記者 鄒太平 通訊員 何文 吳哲)