周強：貫徹新發展理念，服務保障經濟高質量發展

十三屆全國人大二次會議12日上午9時舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長周強關于最高人民法院工作的報告，聽取最高人民檢察院檢察長張軍關于最高人民檢察院工作的報告。

3月12日，十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。最高人民法院院長周強作最高人民法院工作報告。新華社記者 龐興雷攝

以下為直播實錄：

周強：

三、貫徹新發展理念，服務保障經濟高質量發展

依法服務三大攻堅戰。審結民間借貸案件223.6萬件，妥善處理網絡借貸、金融不良債權轉讓等糾紛，促進防范化解金融風險。會同最高人民檢察院出臺司法解釋，依法嚴懲涉地下錢莊犯罪，維護金融市場秩序。審結金融借款、保險、證券等案件83.9萬件。推進證券期貨等金融糾紛多元化解機制建設，保護中小投資者合法權益。出臺服務鄉村振興戰略45條意見。依法審理涉農糾紛案件，服務“三農”工作發展。內蒙古、四川、貴州、云南、寧夏等地法院精準對接貧困地區群眾司法需求，積極服務脫貧攻堅。嚴懲污染環境犯罪，審結相關案件2204件。制定服務新時代生態環境保護意見，審結環境資源案件25.1萬件。完善生態環境損害賠償程序規則，探索適用補植復綠、增殖放流等環境修復司法舉措。湖北、重慶、青海等地法院建立環境資源審判協作機制，促進長江流域生態環境保護修復，共同守護綠水青山。

依法服務供給側結構性改革。審結一審商事案件341.8萬件。加強破產審判工作，審結公司清算、企業破產等案件1.6萬件，妥善審理青島造船廠等一批資產規模大、職工人數多的企業破產重整案件，在北京、上海、深圳設立破產法庭。依法審理涉新交易新模式新業態案件，服務新舊動能轉換。審結買賣合同案件99.5萬件，規范市場交易行為。審結房地產糾紛案件60.8萬件，依法制裁違規銷售、變相加價等行為，促進房地產市場規范有序發展。采取有效措施，提升“執行合同”等司法指標國際評估效果，營造法治化營商環境。

依法平等保護民營企業和企業家合法權益。堅決貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，依法服務民營經濟發展，保護誠實守信、公平競爭，審慎適用強制措施，禁止超范圍查封扣押凍結涉案財物，堅決防止將經濟糾紛當作犯罪處理，堅決防止將民事責任變為刑事責任，讓企業家專心創業、放心投資、安心經營。加大涉產權刑事申訴案件清理力度，再審改判張文中無罪，依法甄別糾正一批涉產權冤錯案件，發布兩批13個典型案例，傳遞黨中央依法保護產權和企業家人身財產安全的強烈信號，穩定社會預期。依法審理涉產權保護國家賠償案件。依法審理企業借貸、股權質押、互聯互保等案件，規范融資渠道。會同全國工商聯出臺意見，發揮商會調解功能，及時化解民營經濟領域矛盾糾紛。

依法服務區域協調發展。北京、天津、河北法院推進司法協作和資源共享，服務京津冀協同發展。設立雄安新區中級人民法院，服務雄安新區建設。上海、江蘇、浙江、安徽法院協同建設法治長三角，服務長江三角洲區域一體化發展。遼寧、吉林、黑龍江法院圍繞新時代東北全面振興積極提供司法服務。廣東法院推動建立商事糾紛跨境解決機制，服務粵港澳大灣區建設。

依法服務創新型國家建設。審結一審知識產權案件28.8萬件，同比上升41.8%，服務創新驅動發展。建立國家層面知識產權案件上訴審理機制，設立最高人民法院知識產權法庭，主要審理專利等技術性較強的知識產權上訴案件，統一裁判標準，進一步加強知識產權司法保護。加強北京、上海、廣州知識產權法院和19個知識產權法庭建設，優化科技創新法治環境。

依法服務全方位對外開放。審結一審涉外民商事案件1.5萬件。依法審理迪奧爾公司商標申請駁回復審行政糾紛等案件，平等保護中外當事人合法權益。在深圳、西安設立最高人民法院國際商事法庭，組建國際商事專家委員會，建立“一站式”國際商事糾紛多元化解機制，服務共建“一帶一路”和全面開放新格局。出臺服務海南全面深化改革開放意見，服務自貿試驗區建設。湖北、重慶、四川等地法院積極服務內陸開放新高地建設。審結一審海事海商案件1.6萬件，維護國家利益和海洋權益，服務海洋強國建設。舉辦中國與葡萄牙語國家、上海合作組織成員國最高法院院長會議和世界執行大會，講好中國法治故事，傳播好中國法治聲音。