中紀委機關報：打擊“村霸”務必除“傘”斷根

據媒體報道，福建省近日依紀依法查處并通報了一起打擊“村霸”勢力及其“保護傘”的典型案件。該案件之所以“典型”，不僅在于嚴懲橫行鄉里、涉黑涉惡的兩名主犯——福清市陽下街道北林村林德發及其子林風，更在于對充當其“保護傘”的57名黨員干部作出嚴肅處理。今年以來，隨著掃黑除惡專項斗爭的深入開展，全國各地把掃黑除惡同反腐敗結合起來，堅決查處涉黑“保護傘”，打七寸、抓要害，持續發力，不斷擠壓“村霸”生存的空間。

“沒有攀不上的權，沒有圈不來的錢，沒有搞不掂的事。”在一些農村地區，“村霸”橫行鄉里、欺行霸市、肆意違法犯罪，嚴重影響農村社會穩定，破壞農村基層政治生態，啃食群眾獲得感，侵蝕黨的執政基礎。“村霸”之所以能夠長期肆虐，雖有腐朽的封建宗族思想殘余、個別地區基層民主選舉不規范不透明不公正等客觀因素影響，但更深層次原因還是少數基層組織和部門不作為、亂作為，甚至有個別黨員干部甘愿在其背后充當“保護傘”，干起狼狽為奸的勾當。

從媒體相關報道不難發現，“村霸”背后常常晃動著“保護傘”的影子。俗話說“背靠大樹好乘涼”，“村霸”想要橫行無阻，必然要“圍獵”公權力為其撐腰。而少數手握權力卻心懷雜念的黨員干部和公職人員，往往會被“村霸”拉攏腐蝕，成為其背后的靠山。面對“村霸”違法亂紀的種種惡行，少數基層組織、部門和黨員干部不履職不盡責，睜一只眼閉一只眼、躲事怕事的有之，稱兄道弟、暗通款曲的有之，沆瀣一氣、訂立同盟的有之。例如，此前被查處的廣州市原副市長曹鑒燎等人，公然排除異己，遙控指揮“村霸”，為他人謀利的同時，自己也大撈不義之財，就是典型的“保護傘”。只有揮利劍、出重拳打掉這些“保護傘”，才能讓“村霸”失去倚靠、偃旗息鼓。

對于群眾反映強烈的“村霸”及其“保護傘”問題，黨中央始終高度重視，并作出重要部署。習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上強調，要把掃黑除惡同反腐敗結合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護傘”。中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在云南省調研時強調，堅決查處黑惡勢力背后的腐敗問題，嚴肅懲治充當“保護傘”的黨員干部和公職人員；積極探索監察職能向基層、村居延伸的有效途徑，賦予鄉鎮紀委必要的監察職能，使全體黨員和公職人員都處于嚴密監督之下。自2018年1月中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》以來，5個月時間里，各地連續揮出重拳，監督“天眼”不留死角、掃黑除惡利劍出鞘，對“村霸”及其“保護傘”露頭就打的高壓態勢正在形成。

“要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制，對涉黑涉惡問題突出的地區、行業、領域，通過通報、約談、掛牌督辦等方式，督促其限期整改。對問題嚴重、造成惡劣影響的，由紀檢監察機關、組織人事部門依法依紀對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責，絕不姑息”“嚴格落實行業監管責任，對日常監管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責任倒查，嚴肅問責”……《通知》傳遞出的信號很明確：掃黑除惡專項斗爭是一項重大政治任務，要以問責倒逼責任落實。各級黨委和政府要切實肩負起掃黑除惡、打掉“保護傘”的責任，以雷霆萬鈞之勢斬斷利益鏈條，深挖細查“村霸”及其背后“保護傘”，以實際行動和成效增強群眾獲得感、幸福感。

民惟邦本，本固邦寧。鄉村是國家治理的“神經末梢”，而“村霸”及其背后“保護傘”則時常擾亂“神經末梢”，戳中百姓痛點。只有下狠手、出實招，真正打通全面從嚴治黨“最后一公里”，將“保護傘”連根拔起，徹底鏟除“村霸”滋生土壤，才能還百姓一片朗朗乾坤。(劉強)