人民日?qǐng)?bào)：軍地各級(jí)應(yīng)成立網(wǎng)絡(luò)安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

完善網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合新格局(金臺(tái)點(diǎn)兵)

3月12日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在出席十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐。

網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域作為軍民融合的重點(diǎn)領(lǐng)域正加快形成多維一體、協(xié)同推進(jìn)、跨越發(fā)展的軍民融合發(fā)展格局。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席講話精神，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合的組織領(lǐng)導(dǎo)，大力破解矛盾難題、不斷提高融合水平、提升軍民聯(lián)合防護(hù)能力，努力開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合新局面。

建立軍地一體、層級(jí)清晰、分工協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合領(lǐng)導(dǎo)體制，提高組織領(lǐng)導(dǎo)力。信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全既滲透社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等各個(gè)領(lǐng)域，又貫穿國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)方方面面，只有依靠軍地一體集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能筑牢網(wǎng)絡(luò)安全長(zhǎng)城。由于支撐網(wǎng)絡(luò)安全的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)屬于軍民通用技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)安全軍民界限日益模糊，通過軍民融合提高網(wǎng)絡(luò)安全能力，有利于打破軍地部門之間的自我封閉格局，降低公共資源浪費(fèi)，提高工作效率和建設(shè)效益。軍地各級(jí)應(yīng)成立具有高度權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立具有中國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成科學(xué)高效的網(wǎng)絡(luò)安全管理模式。

制定統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)估的網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合建設(shè)規(guī)劃，提高頂層設(shè)計(jì)力。目前，隨著各類軍民信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相繼建成運(yùn)行，不同功能、各種類型的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施設(shè)備陸續(xù)配套投入使用，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)的總體框架已基本建立。但由于各種原因，軍民網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)還存在各自為政的現(xiàn)象，應(yīng)統(tǒng)籌考慮統(tǒng)一設(shè)計(jì)，以有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前和未來一段時(shí)期網(wǎng)絡(luò)攻防手段為目標(biāo)，科學(xué)制定軍民網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)總體框架，分類確立建設(shè)模式，明確近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)目標(biāo)，確定完成任務(wù)的配套措施。

樹立聯(lián)建聯(lián)培、聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)研聯(lián)創(chuàng)的網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合人才理念，提高協(xié)同戰(zhàn)斗力。網(wǎng)絡(luò)安全是技術(shù)的較量，更是人與人的對(duì)抗。軍民協(xié)同創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻防技術(shù)創(chuàng)新突破的重要途徑。積極探索軍隊(duì)、地方高校、科研院所和網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)開展人才聯(lián)合培養(yǎng)渠道，通過安全訓(xùn)練營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證培訓(xùn)、安全運(yùn)維人才培養(yǎng)，提升網(wǎng)絡(luò)安全從業(yè)人員的防護(hù)能力，建立快速化、規(guī)模化、實(shí)戰(zhàn)化的網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)機(jī)制。統(tǒng)籌軍隊(duì)專業(yè)力量、政府專業(yè)力量、預(yù)備役力量以及企業(yè)專業(yè)人才資源的運(yùn)用，加強(qiáng)各種力量之間的行動(dòng)協(xié)作，建立較為完善的網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

形成需求共提、資源共享、能力共建的網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合發(fā)展格局，提高融合深度。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全軍民融合，就要把軍民融合深度發(fā)展作為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和信息化軍隊(duì)的基本制度設(shè)計(jì)和重要驅(qū)動(dòng)力量，打破體制壁壘和部門利益，在國(guó)家層面統(tǒng)一整合、優(yōu)化配置，促進(jìn)技術(shù)、人才、資源等要素雙向流動(dòng)轉(zhuǎn)化。依托武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布軍民網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)成果信息，實(shí)時(shí)對(duì)表“戰(zhàn)場(chǎng)需缺”與“市場(chǎng)所有”，實(shí)現(xiàn)軍地雙方需求、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品等信息資源充分共享；加快構(gòu)建軍地信息融合共享平臺(tái)，拓展聯(lián)通渠道，實(shí)現(xiàn)軍地信息技術(shù)資源充分互補(bǔ)共用；遵循軍民一體、兼容共用的原則，依托民用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，改進(jìn)和完善軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，明確軍民融合建設(shè)重點(diǎn)，提高軍民信息基礎(chǔ)設(shè)施融合深度。

張春雨