二三線城市購房政策松動 樓市或有可能出現反彈

調控“組合拳”

在牛錚超看來，蘭州市已經擁有了一套完善的房地產監管體系，通過一套組合拳，能夠有效控制房地產市場向著有序的方向前進。

這套組合拳一共由三個部分組成，第一個招數是“解”，也就是在限購松綁的同時，針對部分地域進行限售，同時對取消限購的區域進行甄別，保證房價并不會因為“松綁”而出現明顯的反彈。

第二個招數是“限”，也就是通過強化備案制度，限制一定區域的房地產價格。比如《通知》規定，房地產開發企業在新建商品住房價格備案時，應合理確定申報的銷售價格，嚴格執行新建商品住房的明碼標價、一套一標和“一價清”制度，實際銷售價格不得高于備案價格。同時房產部門對拒不接受新建商品住房價格備案的房地產開發企業，暫停其網簽備案資格。

所謂的“一套一標”，指的是商品房經營者應當對每套商品房進行明碼標價。按照建筑面積或者套內建筑面積計價的，還應當標示建筑面積單價或者套內建筑面積單價。“一價清”，則是只通過一次價格，將所有的居住初始金額全部繳納完畢，這意味房地產開發經營企業不得以各種名義，向購房者收取商品住房銷售價格以外的費用，尤其不可趁機漲價。

“從去年4月份以來，作為房地產行政主管部門，我們對大量企業進行引導和監管，規范他們的銷售行為。對于不執行價格監測，變相哄抬價格的，將視其具體情況，取消它的網簽備案資格，限制其銷售。我們支持正常的生產經營活動，反對囤積房源，變相抬高價格的行為。”高佳告訴《中國新聞周刊》。

第三個手段是“收”，意味著通過收緊對核心區的限購，有效避免房價劇烈波動，導致房價的混亂。

一套“組合拳”出臺的目的，首要是促進區域房地產發展整體的平衡，通過對周邊區域的限購進行適度松綁，能夠在保證房地產市場穩定的同時，促進蘭州市土地結構性平衡。

“這項政策出臺的目的，除了解決城市居民首套剛需，解決城市功能疏解，支持改善型需求以外，另外一個重要目的就是控制房價上漲。”高佳表示，蘭州市房產局工作的重點之一，是將房價控制在合理范圍內，并遏制房價過快上漲。

蘭州市房產局對此事的進一步解釋是，蘭州市的房產價格受到甘肅省房地產市場的影響，具有一定的地產價格上行壓力，房地產調控政策出臺后，并不一定會導致房價下跌，僅是盡力將蘭州市存在的房地產泡沫和水分進行擠壓。

對于蘭州市房產局而言，工作重心之一是控制蘭州市核心區的房價，即使如此，周邊區域的房產價格在銷售旺季仍然保持了穩定的狀態。

蘭州市房產局還向《中國新聞周刊》介紹，保持房地產價格穩定的手段，首先是從控制房屋面積入手，通過提供主打80到100平方米建筑面積的房屋，保證具有首套剛性需求的城市居民具備足夠的購買能力。與此同時，通過控制土地供應，保證整體房產市場穩定。

經過調研，蘭州市房產局在2018年計劃實現商品房供應總面積400多萬平方米，其中西固區、九州開發區、高坪偏遠區域實現300多萬平方米的商品房供應量，占總供應量70%以上。預計在大量價格適中、房屋建筑面積適中的住房投向市場后，房價能夠有效得到遏制，蘭州市房價上行壓力能夠進一步緩解。

“對于價格而言，并不是政府最為看重的第一要務，政府在調控的時候，更加看重樓市是否平穩。樓市肯定有波動，但是不能波動太大，及時調整調控的力度，使樓市保持相對平穩，這就意味著房價也會平穩。”顧云昌分析說。