政策解讀·聚焦中央經濟工作會議|金融風險該怎么防

中央經濟工作會議確定，今后3年，要打好防范化解重大風險攻堅戰，重點是防控金融風險，要服務于供給側結構性改革這條主線，促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環，做好重點領域風險防范和處置，堅決打擊違法違規金融活動，加強薄弱環節監管制度建設。

過去一年，貨幣政策推動金融機構逐步消解存量業務，約束和控制增量業務，監管部門專項整治市場亂象，彌補制度短板，引導金融機構回歸本源，專注主業，增強服務實體經濟能力。放眼未來，金融風險該怎么防？金融如何更好地服務實體經濟？金融監管方向如何？

三個良性循環促進金融回歸本源

江蘇瑞濤機械設備制造有限公司是一家從事建筑機械設備生產銷售的企業，最近與一家公司簽訂一項委托生產合同，金額高達539萬元。由于款項是完工后支付，公司前期不得不自行墊付費用采購原材料。

“聽說銀行正在推銀稅互動產品，小微企業可以憑借良好納稅記錄到銀行申請信用貸款。”公司負責人商燦濤到靖江農商行申請了“稅易貸”，銀行根據企業去年實際銷售情況，計算出其去年納稅金額約為40萬元左右，查詢到企業納稅的信用評定結果為B級，符合“稅易貸”貸款條件。第二天公司就貸到16萬元。

過去一年，信貸資金開始回歸主業，聚焦主業。傳統的貸款業務快速增長。據統計，2017年前11個月新增貸款12.9萬億元，已超過2016年全年規模。銀行業各項貸款同比增長13.2%，新增貸款主要投向制造業、新興戰略性產業和薄弱領域、薄弱環節。其中，制造業貸款增速已連續9個月保持正增長，較去年同期上升2.6個百分點。

然而企業還有更多的期盼。商燦濤說，現在銀稅互動解決了小微企業缺失抵押、貸款難的問題，但貸款額還是偏小，不夠企業發展所需，希望以后除稅收外，銀行還能參考企業更多的經營指標，比如企業繳納水費、電費、社保，以及資金流水、在手訂單等。銀行對企業的了解更全面，我們的授信額度也能提升了。另外，如果融資成本能再進一步下降那就更好了。

企業所盼正是金融機構改革所向。中央經濟工作會議提出，要服務于供給側結構性改革這條主線，促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環。

“金融和實體經濟的良性循環，指的是要求金融回歸本源，增強金融服務實體經濟的能力。與房地產的良性循環，則應是要求重塑金融與房地產之間的關系，金融不但要配合房地產調控，防范房地產泡沫引發金融風險，同時也要服務于房地產長效機制的建立，以資金和服務創新支持廉租房建設和租購并舉的住房制度。金融體系內部的良性循環，則是要繼續減少資金空轉，禁止過度期限錯配、嚴禁監管套利等，繼續深入整治市場亂象，減少由此產生的跨市場、跨行業、跨領域的金融風險，促進脫實向虛的資金進一步回歸本源，更多投向實體經濟。”中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛說。