發(fā)改委：到2020年中國由市場決定價(jià)格機(jī)制基本完善

中新社北京11月10日電 (夏賓)10日，中國國家發(fā)改委副主任胡祖才在北京表示，發(fā)改委近日出臺(tái)了《關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見》(下稱“意見”)，未來三年價(jià)格機(jī)制改革進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和全面部署，到2020年，中國由市場決定價(jià)格機(jī)制基本完善。

近年來，中國政府不斷深化價(jià)格改革，取得了突破性進(jìn)展，政府定價(jià)范圍大幅縮減，占全社會(huì)商品和服務(wù)價(jià)值的比重已不到3%。

同時(shí)，以“準(zhǔn)許成本合理收益”為核心的科學(xué)定價(jià)制度初步建立，價(jià)格杠桿作用進(jìn)一步發(fā)揮，公平競爭審查制度逐步推行，市場價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法力度持續(xù)加強(qiáng)。

意見提出，到2020年的價(jià)格機(jī)制改革目標(biāo)是，中國由市場決定價(jià)格機(jī)制基本完善，以“準(zhǔn)許成本合理收益”為核心的政府定價(jià)制度基本建立，促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格政策體系基本確立，低收入群體價(jià)格保障機(jī)制更加健全，市場價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法體系更加完善，要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場價(jià)格環(huán)境基本形成。

胡祖才表示，意見聚焦壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、涉企收費(fèi)、市場價(jià)格監(jiān)管、民生保障等七個(gè)方面，提出了重點(diǎn)改革任務(wù)和重點(diǎn)工作。

第一，按照“管住中間、放開兩頭”的思路，進(jìn)一步深化電力、天然氣、鐵路貨運(yùn)等壟斷行業(yè)價(jià)格改革；

第二，區(qū)分競爭性與非競爭性環(huán)節(jié)、基本與非基本服務(wù)，加快完善城市供水供電供氣供熱、醫(yī)療服務(wù)等公用事業(yè)和公共服務(wù)價(jià)格機(jī)制；

第三，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，創(chuàng)新完善促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的生態(tài)環(huán)保價(jià)格機(jī)制；

第四，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革；

第五，積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力清理規(guī)范涉企收費(fèi)；

第六，圍繞營造公平競爭的市場環(huán)境，全面實(shí)施公平競爭審查制度，推進(jìn)反價(jià)格壟斷執(zhí)法常態(tài)化精準(zhǔn)化，加強(qiáng)和創(chuàng)新市場價(jià)格監(jiān)管，有效促進(jìn)市場競爭公平有序；

第七，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)做好穩(wěn)價(jià)安民工作，兜住民生底線。(完)