兩部門：2020年底前全面實現工傷保險基金省級統籌

中新網8月25日電 據人社部網站消息，近日，人社部、財政部聯合印發了《關于工傷保險基金省級統籌的指導意見》。《意見》要求，在2020年底前全面實現省級統籌。市(地)一級在基金征繳中仍負有主體責任，省級建立調劑金后，各市(地)不再建立儲備金和調劑金，原各市(地)自行籌集并建立的儲備金、調劑金納入本地基金結余。

《意見》強調，要以更好保障工傷職工合法權益為出發點，以促進工傷保險制度更加公平、更可持續為落腳點，逐步建立規范、高效的工傷保險基金省級統籌管理體系。要堅持制度統一，分級管理，提高工傷保險服務水平；堅持職責明晰，強化考核，確保省級統籌有效運行；堅持統調結合，缺口分擔，建立基金管理良性機制；堅持目標明確，分步實施，推進工傷保險健康發展。

《意見》明確，要在省(區、市)內做到參保范圍和參保對象、費率政策和繳費標準、工傷認定和勞動能力鑒定辦法、待遇支付標準、經辦流程和信息系統等五個方面統一的基礎上，有條件的地方實行基金統收統支管理，其他地方也可以在省級建立調劑金，由市(地)按照一定的規則和比例上解到省級社保基金財政專戶集中管理，用于調劑解決各市(地)工傷保險基金支出缺口。

《意見》提出，要做好政策標準平穩銜接，采取適當過渡的辦法，逐步實現待遇平衡，避免基金征繳和支付上的大幅波動。明確各級責權劃分，建立“職、權、責約束機制”和基金缺口分擔機制，并強調市(地)一級在基金征繳中仍負有主體責任。加強基金的使用和管理，省級建立調劑金后，各市(地)不再建立儲備金和調劑金，原各市(地)自行籌集并建立的儲備金、調劑金納入本地基金結余。做好信息系統整合，建立支持工傷保險省級統籌的社保信息系統，實現主要業務全程信息化。

《意見》要求，在2020年底前全面實現省級統籌。各省(區、市)人力資源社會保障廳(局)要高度重視、加強領導，周密部署、平穩實施，加大政策解讀力度。