評論：“租購同權”是社會進步的腳步聲

2017-07-21 10:35 作者：楊于澤長江日報責任編輯：周冬

摘要：住建部近日會同國家發改委等八部門聯合印發《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，要求人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場。

住建部近日會同國家發改委等八部門聯合印發《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，要求人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場。作為試點城市，武漢市房管部門近日表示，將從多方著手，加快構建購租并舉的市場格局。

幾乎同時，廣州市發布《加快發展住房租賃市場工作方案》，提出一個“租購同權”的政策，在社會上引起熱議。所謂“租購同權”，就是租房住與買房住享受相同的政府公共服務。但實際上，廣州將“租購同權”僅僅列舉為適齡兒童接受義務教育的權利，而且有復雜的條件限制。不過“租購同權”作為一項政策，已被公眾理解為一個基本原則。

去年末中央財經領導小組第十四次會議精神提出，購租并舉的住房制度是“長遠的制度安排”。國務院辦公廳也出臺《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》，部署加快培育和發展住房租賃市場，目的是實現城鎮居民住有所居的目標，特別是解決數以億計“新市民”的安居樂業問題。

要大力發展住房租賃市場，不實行“租購同權”不行。現在不只是國家部委在部署發展住房租賃市場。江蘇省想以此“推動房地產開發企業轉型升級”，廣州市寄望“催生新的經濟增長極”。但是國人有根深蒂固的買房觀念，要轉變人們的觀念及行為，政府就要出臺激勵租房居住的政策。

按照國務院辦公廳《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》的要求，非本地戶籍承租人可享受義務教育、醫療等國家規定的基本公共服務。某些地方提出的“租購同權”限于教育一權，屬于“基本公共服務”縮小版，雖然如此，它還是使很多人感到振奮，看到了社會的點滴進步，看到了希望。

從平等的價值理念與法律原則來看，“租購同權”應是理所當然的原則。人口在區域之間、城鄉之間流動受憲法保護，這也是經濟發展的內存要求。進城務工人員也是城市納稅人，其作為“新市民”與老市民理應當享受同等基本公共服務。基本公共服務，不應當跟人們的戶籍建立聯系，更不應當跟人們住房是租是購掛鉤。

有關方面應當高瞻遠矚，讓“租購同權”跨過“小清新”階段，成為我國社會進步的里程碑。我國正在全面建成小康社會，現在是實現新老市民同權的時候了。確立市民同權原則后，“租購同權”就是不言而喻的。即使是從實用的角度，如果我們維持一種“租不如購”的現實，就會把人們推向購房大軍，培育住房租賃市場、催生新的經濟增長極，就可能流于形式。

當然，進步無論大小，畢竟是人們所樂見的。縮小版“租購同權”是點滴進步，但進步是“方向正確”，點滴進步遲早會進一步打開進步的空間。“租購同權”作為共識，現在是政府允諾的教育同權，慢慢地，它的內涵會豐富起來。正所謂“青山遮不住，畢竟東流去”。

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關鍵詞：租購同權腳步聲