應對“嚴峻安全環境”？日軍費擬向北約靠攏

日本執政黨自由民主黨下屬一個委員會20日通過一份報告，提出日本防務預算不應繼續徘徊在國內生產總值（GDP）的1％左右，而是應該向北大西洋公約組織看齊，提升至2％。

共同社報道，自民黨安全保障調查會在這份報告中稱，應該有“足夠”軍費確保日本應對“嚴峻的安全環境”，應該參考北約為其成員國制定的國防開支占GDP2％的目標。

日本三木武夫政府1976年制定日本防務開支不超過GDP1％的政策，不過在1986年由中曾根康弘內閣廢除。盡管如此，受戰后和平憲法制約，日本其后的防務開支仍在1％左右徘徊。以修憲為任內目標的安倍晉三2013年第二次就任首相以來，日本防務費用持續攀升，并于2016和2017財年連續突破5萬億日元（約合450億美元）大關。

日本防衛大臣稻田朋美20日稱，按照GDP比例制定軍費預算“不妥”，而要考慮日本在安全事務中應扮演的角色和日本的軍事實力需求。

自民黨安全保障調查會制定的這份報告為中期版本，將在明年春季出臺正式版本。當天的報告還提出，日本應加速考慮擁有預警衛星和網絡戰能力。報告說，網絡空間的威脅激增，日本自衛隊“有必要具備網絡攻擊能力”。

共同社當天還報道，日本尋求美方同意自動延長一項核燃料協議。按照日美1988年達成的30年期限協議，日本可從核電站使用完畢的核燃料中提取鈾和钚，從而繼續用于核電站發電或“文殊”科研用快中子增殖反應堆。

盡管2011年日本東部大地震和海嘯災難之后，日本大多數核電站出于安全憂慮被關閉，而且“文殊”反應堆將退役，但是日方仍希望保持日美核燃料協議。

報道援引分析人士的話說，由于循環利用中產生的钚可用于制造核武器，美方會產生憂慮，進而就日方多年來積存的钚提出苛刻條件，因而日方希望這份定于2018年7月到期的核燃料協議能自動延長。

上世紀70年代，英美法三國以科研為目的向日本提供武器級高濃度钚。2010年起，美方催促日方歸還這些钚。按照雙方2014年達成的協議，日方去年向美方歸還了大約330千克高濃度钚。然而，日本仍囤積著近50噸钚。（惠曉霜）（新華社專特稿）