習近平總書記強調,金融安全是國家安全的重要組成部分,是經濟平穩健康發展的重要基礎。維護金融安全,是關系我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事,我們才能扎扎實實把金融工作做好。 金融安全是現代經濟穩健運行的定海神針。金融是現代經濟運行的橋梁和紐帶,也是最為脆弱和影響最大的領域。金融安全,是指一國在金融發展過程中具備抵御國內外各種風險的能力,以確保金融主權不受侵犯、金融體制不遭破壞、金融財富不會大量流失、金融體系正常運行。金融安全一旦出現問題,就可能引發金融危機,并且很容易產生多米諾骨牌效應,由一個行業、部門、地區或國家向其他行業、部門、地區或國家蔓延,引發大范圍甚至全球性的金融危機,繼而演變為經濟危機、社會危機甚至國家政治危機。 確保金融安全是維護總體國家安全的重要環節。金融安全是經濟安全的關鍵,經濟安全是總體國家安全的基礎,因而,金融安全關乎國家根本利益。金融風險威脅金融安全,防范金融風險就是維護金融安全。必須把防范金融風險放到更加突出的位置。對存在的金融風險點,一定要胸中有數,增強風險防范意識,未雨綢繆,密切監測,準確預判,有效防范,不忽視一個風險,不放過一個隱患,不讓風險有危及安全的機會。 黨的十八大以來,黨中央高度重視維護金融安全、防范金融風險,我國已經成為重要的世界金融大國。針對復雜嚴峻的國際國內形勢,著力解決經濟運行中的突出問題和深層次矛盾,采取一系列措施加強金融監管,防范和化解金融風險,維護金融安全和穩定,把住了發展大勢,穩住了發展大局,不但自身沒有發生金融危機,而且成功應對了國際金融危機的沖擊。 準確判斷風險隱患是保障金融安全的前提。當前,我國金融風險總體是可控的,金融總體上也是安全的。但是,在我國經濟發展進入新常態、金融改革不斷深化、金融開放日益擴大、金融創新明顯加快的大背景下,防范金融風險、維護金融安全顯得尤為重要和緊迫。現實是一面鏡子,近年來頻繁顯露的局部風險特別是資本市場、外匯市場的劇烈波動,暴露了我國金融體系的脆弱性。從國內情況來看,經濟增速下行壓力加大、產能過剩嚴重、房地產市場調整、商業銀行壞賬率提高、資本市場創新深化以及金融體系改革等都會對金融安全造成一定的影響,并且由于各種風險具有跨界特征,跨界傳染的金融風險將成為我國金融安全面臨的嚴峻挑戰。從國際情況來看,全球經濟增長乏力、美聯儲貨幣政策轉向、歐洲債務問題以及新興經濟體的貨幣金融風險,也都會對我國金融安全帶來較大沖擊。在這樣的情況下,牢牢守住金融安全的防線,意義重大。 無論現在還是將來,決勝在發展,制勝在金融。金融安全不是守出來的,而是改出來的,必須依靠改革推動風險防范,用市場化、法治化手段,穩妥解決體制、機制和規制性問題。在市場經濟環境中,不懂金融就難以把握經濟運行的規律,更難以駕馭一個地方的經濟發展,因此要著力提高領導干部金融工作能力。我們必須堅持總體國家安全觀,提高金融安全意識,遵循金融安全的基本規律,堅持底線思維、系統思維,堅持問題導向,加快建立符合現代金融特點、統籌協調監管、有力有效的現代金融監管框架,加緊構筑從內部到外部、從單體風險到系統性風險、從防范到化解、從預警到隔離、從救助到處置的多道金融安全防線,不斷提高金融業競爭能力、抗風險能力、可持續發展能力,堅決守住不發生系統性區域性金融風險的底線。 |
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