【治國理政新實踐·重慶篇】糾紛明顯減 收入節節升

2013-2016年，重慶市潼南區桂林街道高廟村“兩委”調解糾紛事件逐年下降，由75件降至36件，其中鄰里糾紛由30件降到10件，贍養糾紛、婚姻糾紛等都明顯減少。另一方面，村民人均可支配收入則節節上升，去年達到了12800元，比2015年增加了40%。

一升一降，反映出這個渝西小村的轉變。那么，是什么原因帶來如此改變？記者近日前往采訪時，村黨支部書記陳祿林道出其中訣竅：“我們認真學習習近平總書記關于家風建設的重要講話精神，深入挖掘本地家風家訓的精髓進行弘揚傳承，引導全村黨員干部從自身做起、從家庭做起，取得了實實在在的效果。”

一面家風家訓展示墻

讓身邊典型展示正能量

走進高廟村便民服務中心黨員活動室，一面家風家訓展示墻格外引人注目——墻上張貼著本村楊、奚、劉三大姓氏的家風家訓，以及56位先輩先賢、成功人士、優秀黨員、鄰里和諧、孝老敬親等先進人物的事跡和照片。

56位先進人物里，既有天宮二號和神舟十一號載人飛行任務參研參試人員這樣的代表，也有一手開發知名網絡管理軟件的高級專家，更多則是村民身邊的典型——包括堅守村小40年的鄉村教師楊鋒、30多年如一日伺候癱瘓婆婆的孝順兒媳莫蘭珍、義務修路多年不計報酬的86歲村民李向富等等。

陳祿林說，每次黨支部舉行“三會一課”時，都會組織黨員重溫身邊典型事跡，平時也不乏村民帶著小輩甚至是親朋好友來觀看學習。村民楊尚正說，讓子女來看家風家訓墻受教育，子女也樂于接受：“畢竟都是我們村出來的，一方水土養一方人，我們也要向先進看齊噻。”

70多歲的老黨員劉發興回憶說，上世紀70年代，潼南第一座水電站就建在高廟村“三塊石”：“當時全村壯勞力都參加了建設。大家肩挑背馱，用3年時間硬是修好了水電站。如今雖然生活好了，但老一輩的好家風好傳統絕不能丟。”劉發興表示，自打村里建起家風家訓展示墻，他感覺吃苦耐勞、敢于拼搏的精氣神又回來了。

一份村規民約

讓基層治理更有活力

在黨員活動室的另一面墻上，還掛有一份《村規民約》。內容總共有10條，包括“熱愛祖國，學法知法，遵紀守法”“依法使用宅基地，不損害整體規劃和四鄰利益”“搞好公共衛生和村容整潔”“倡導移風易俗，克勤克儉，做到喜事新辦、喪事簡辦”“互幫互助、誠實守信”“恪守孝道、嚴禁侵害老人、婦女和兒童的合法權益”等各個方面。

陳祿林告訴記者，這份《村規民約》是全村人一起制定的：“去年桂林街道黨工委提出探索農村基層社會治理新路子，倡導用老百姓的承諾約束老百姓的行為。我們按照街道要求征集意見，結果大家積極性很高。經過反復討論研究和修改完善，這份村規民約在村民代表大會上全票通過。”

村民們普遍對這份用大白話寫就的《村規民約》很“上心”。60歲的莫蘭珍說，前些年，村里不乏亂搭亂建的人家，房子不是凸起一塊，就是變大一圈，村里要拆還要做他們的思想工作：“村規民約一出來，很多人自己就拆了，為啥？鄉里鄉親看著覺得丟人啦。”

村委會主任劉永生說，村“兩委”還為《村規民約》配套設立了獎懲辦法，不少村民自愿當起了衛生清潔員、拆違巡查員和治安巡邏員，參與基層治理的自主性得到了進一步發揮。

在桂林街道黨工委書記李軍看來，在家風家訓的浸潤下，高廟村村民自我教育、自我管理和自我服務的意識有了顯著增強：“我們到村里走訪調研，發現村民已習慣相互監督、相互提醒，爭執和糾紛明顯減少。”

一種精神風貌

激發干事創業熱情

長期以來傳承家風家訓，如春雨潤澤人心，轉變了高廟村村民的觀念，更激發出村民干事創業競相爭先的熱情。

“我以前為了點田邊土角會和鄰居吵架，現在想來真不好意思。還是該踏實干事，做出點成績，才對得起那些榜樣。”今年50歲的村民奚正俊，如今在村干部和種植大戶帶領下，承包了100多畝土地，種植檸檬：“說不定哪天自己也成了墻上的先進，那才給家里人和子女長臉嘛。”

陳祿林也發現，以前到年底申報貧困救助人員時，有些村民總會搶先報名占名額，現在沒困難的不來了：“他們曉得該把補助留給真正需要的人。”

整個高廟村的面貌也在不斷改變——

在村“兩委”和廣大黨員帶領下，全村速豐林種植面積達到2180畝，稻田養魚180畝，山坪塘、屯水田養魚190畝。村委會還大力發展村級集體經濟，采取“公司 農戶”的模式成立一家種植養殖公司，全村340名村民用土地入股。目前公司已初具規模，種植21世紀香妃桃300多畝，還種有200多畝檸檬，去年入股村民人均收入超過1萬元。

李軍告訴記者，高廟村的轉變具有示范意義。如今桂林街道已在轄區內9個村和9個社區全面鋪開家風建設工作，深入挖掘各村（社區）歷史文化、先進典型，發揮榜樣作用，帶動廣大黨員干部和群眾齊心協力干事創業。