專家解析英國恐襲案三大疑問

中新社北京3月23日電 題：專家解析英國恐襲案三大疑問

當(dāng)?shù)貢r間22日下午，英國議會大廈外發(fā)生襲擊事件，目前已造成至少5人死亡，40余人受傷。倫敦警察廳反恐部門負責(zé)人馬克·羅利稱，恐襲制造者可能與國際恐怖主義有關(guān)，但下最終結(jié)論為時尚早。事件尚未完全明朗之時，有三大問題為外界所關(guān)注。

英國議會大廈外發(fā)生襲擊事件，受傷民眾傷情嚴重，圍觀者自發(fā)對傷員展開救援。

敏感時點遇襲是否有組織犯罪？

英國議會大廈外發(fā)生襲擊，適逢比利時首都布魯塞爾遇襲事件一周年，面對外界將二者掛鉤的評論，中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建指出，從目前英國官方透露的消息來看，襲擊者沒有同伙，手法也不像是經(jīng)過精心策劃，比起以整個歐洲為目標(biāo)的規(guī)模犯罪，此次事件更像是歐洲最常見的“獨狼式”襲擊。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院反恐專家李偉也認為，倫敦恐襲事件和之前的比利時恐襲案可能并沒有直接聯(lián)系。

首先，策劃一起規(guī)模化恐怖襲擊，需要長期準備和周密組織，而英國的反恐能力在歐洲位于前列，恐怖分子設(shè)計大規(guī)模襲擊的難度較大。

其次，襲擊者之所以選擇在英國發(fā)動攻擊，襲擊目標(biāo)和后續(xù)影響是其主要考量。事發(fā)時正是英國首相接受下議院質(zhì)詢的時間，事發(fā)地點是游客密集區(qū)，此時此地制造襲擊，既能造成人員傷亡，也可達成一定政治影響。

不過崔洪建也表示，外界將比利時恐襲一周年與英國恐襲案相聯(lián)系是可以理解的，這也是恐怖組織的目的之一，即通過渲染所謂“恐襲路線圖”，將襲擊效果最大化。“恐怖襲擊造成的人員傷害一般是有限的，但帶來的恐慌是無限的。恐怖分子的目標(biāo)就是要借此打擊社會穩(wěn)定，破壞社會秩序。”

當(dāng)?shù)貢r間3月22日下午，英國議會大廈外發(fā)生一起襲擊事件。

恐襲頻發(fā)歐洲為何“越反越恐”？

隨著歐洲大陸拉響“反恐”警報，歐洲多國先后宣布加強反恐措施，并出臺聯(lián)合反恐計劃。但在多國發(fā)力的同時，恐怖襲擊并沒有在歐洲“偃旗息鼓”的跡象，反而“越反越恐”，引發(fā)輿論質(zhì)疑。

崔洪建分析說，出現(xiàn)上述情況的原因之一是歐洲最常見的“獨狼式”襲擊本身防不勝防：有組織、有策劃的襲擊往往有跡可循，但臨時起意的單個襲擊實難做到完全防范。以此次倫敦恐襲案為例，襲擊發(fā)生地人流密集，襲擊者選擇刀具作案很難防控，汽車更是易得的交通工具，這種針對不同國家情況“因地制宜”的恐怖活動很難“斬草除根”。

忽視內(nèi)生性根源問題也是歐洲反恐計劃的一大盲點。崔洪建認為，歐洲社會經(jīng)濟發(fā)展不平等，造成移民和難民融入困難，這是恐怖主義的根源所在。但歐洲國家目前的反恐手段都是向外的，即假設(shè)襲擊者是從西亞、北非地區(qū)“長途跋涉”而來，這與現(xiàn)實情況并不相符。

李偉也指出歐洲反恐政策的弊端。他認為，很多歐洲國家在制定對策時不是將反恐作為目的，而是將其作為政治工具，與國際關(guān)系、意識形態(tài)相聯(lián)系，“看似反恐，其實各有所圖”。

他還提醒，恐怖主義與戰(zhàn)爭沖突、刑事犯罪不同，其背后的支撐力量是極端主義意識形態(tài)，只要這種意識形態(tài)存在影響，恐怖襲擊就不會徹底停止，反恐必將是一場持久戰(zhàn)。

22日，英國議會大廈外發(fā)生襲擊事件，現(xiàn)場受傷民眾傷情嚴重，圍觀者自發(fā)對傷員展開救援。

多國大選將至恐襲帶來哪些變數(shù)？

2017年，歐洲大陸迎來“大選年”，從荷蘭、法國到德國，每個國家的選情都牽動著歐洲政壇的敏感神經(jīng)，再加上英國“脫歐”前途未卜，此次恐襲對歐洲選情的影響也格外引發(fā)關(guān)注。

崔洪建分析說，如果英國官方的調(diào)查結(jié)果顯示襲擊者的確來自境外，或是有移民、難民背景，特雷莎·梅政府就有了加緊控制移民的理由，其管控政策將進一步趨于保守。

而在其他歐洲國家，極右翼政黨很可能利用這起恐襲對移民和移民后代加以更多限制。尤其對于法、德等面臨大選的國家，主流政黨也會因此受到壓力，被迫做出反應(yīng)。歐洲國家“向右轉(zhuǎn)”的傾向?qū)⑦M一步顯現(xiàn)。

李偉對此也持類似觀點，他指出，目前歐洲國家問題重重，經(jīng)濟、移民、難民議題交織，安全問題也日益突出，倫敦恐襲發(fā)生在歐洲國家選前關(guān)鍵期，極右勢力將借勢在政壇上獲得更多席次，影響國家對外政策，“向右轉(zhuǎn)”將成為歐洲國家的明確趨勢。(完)