【治國理政新實踐 黑龍江篇】春天的答卷（上）

牡丹江至海林城際公路。黑龍江日報資料片

(四)筑發展之基，壘振興之石，基礎設施建設高歌猛進利在千秋

基礎設施是社會賴以生存和發展的基本條件，是一個地區綜合實力和現代化程度的重要標志。基礎設施建設作為推進供給側結構性改革補短板的重要內容，不僅可以促進投資、穩定增長、拉動消費、擴大就業，而且可以為長遠發展創造重要條件。

2016年，面對經濟下行壓力仍然巨大的嚴峻形勢，省委省政府迎難而上，積極應對，把重大基礎設施建設作為“一號工程”，大力推進鐵路、公路、航空立體交通建設，加快推進水利工程建設，全力推動農村泥草房改造等工作，全面鋪開城鎮基礎設施提質改造工程等等，謀劃建設的重大基礎設施建設取得了一系列歷史突破，建成了一大批龍江人民多年夢寐以求，功在當代、利在千秋的發展工程、民心工程、德政工程，對龍江振興發展的支撐作用持續增強。

——“黑土地”變“小”了，立體交通讓龍江發展“日行千里”

2016年10月，巍峨的張廣才嶺敞開懷抱，用五花山色裝點著龍江，位于林海雪原的雪鄉用銀裝素裹迎接八方來客。而此時，一條通往雪鄉的新路長汀至雙峰(雪鄉)段改擴建工程正在加班加點建設。省委決定，加快長汀至雙峰公路建設，使雪鄉通道順暢，形成綜合能力。2016年黑龍江省公路水運基礎設施建設實現了“十三五”良好開局，累計完成投資202.1億元，比上年增長了27%。

2016年11月8日，三江平原上的第一高峰七星峰迎來歷史性時刻——牡丹江至佳木斯鐵路客運專線建設正式開工，成為繼哈大、哈齊、哈佳、哈牡、牡綏之后開工建設的第六條高鐵，標志著黑龍江“一軸兩環一邊”鐵路網的“東環”開始形成環路，將與哈大、哈齊、哈佳、哈牡、牡綏等鐵路構成黑龍江省快速鐵路網，龍江將闊步邁進高鐵時代。

2016年，哈爾濱機場旅客吞吐量達到1627萬人次，實現新的歷史性突破，躍居東北地區四大機場首位。黑龍江省現有哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、黑河、漠河、雞西、伊春、大興安嶺(加格達奇)、撫遠11個機場。目前，五大連池、建三江機場加速建設，亞布力機場力爭開工，同時爭取國家盡快將黑龍江省作為通用航空試點省份。龍江空港正在成為龍江經濟發展的加速器。

道塞山河舊，路通天地新。過去的一年，“真金白銀”的投入，揮汗如雨的付出，通車里程不斷增加，通航線路不斷豐富。路網密集了，出行便捷了，“黑土地”變小了，“生活圈”變“大”了，一個四通八達的立體交通網不斷延伸。邊陲省份、交通末梢，這些昔日制約龍江的短板正補齊升級，成為龍江振興發展的新優勢、新動力。

——“三江水”變“穩”了，現代水利“縛住蒼龍鎖大江”

2016年11月，龍江的初冬已經滴水成冰。黑龍江省諸多個重點水利工程在呼嘯寒風中如火如荼加緊建設。在嫩江、松花江、黑龍江數千里堤防上，水利建設大軍冒著嚴寒奮戰在施工一線，爭分奪秒為“北大倉”筑牢堤防。

2016年是三江治理工程項目決戰年，黑龍江省重大水利工程建設明顯加快。2013年，黑龍江流域的一場大洪水把三江治理工程擺到了龍江水利建設的最前端。“縛住蒼龍鎖大江”，讓江水安瀾，保百姓平安，三江流域防洪工程建設作為全國大江大河治理的重點，作為黑龍江省全力推進的一號水利工程扎實推進，從根本上增強區域防洪排澇綜合減災能力。

2016年，全省水利建設投資額繼續領跑全國，有14個項目列入國家172項節水供水重大水利工程之中。三江治理工程2016年年度累計完成概算投資200億元以上，整體工程完成90%以上。預計2017年，三江治理工程將全面建設完成。如今，松花江、嫩江、黑龍江的大部分堤防已經煥然一新。胖頭泡蓄滯洪區的建設粗具規模，尼爾基引嫩擴建骨干一期工程、三江平原灌區、穆棱市奮斗水庫、綏棱縣閣山水庫、界河國土防護二期等其它重點水利工程建設步伐加快，工程進展順利，一系列事關民生的非重大水利工程建設也穩步推進。

——“安居房”變“多”了，幸福來敲門百姓俱歡顏

總書記在龍江考察時指出，“十二五”期間，黑龍江保障性安居工程建設改造總量位居全國前列，近千萬城鄉中低收入群眾住房得到改善，要繼續推進這項工作，突出抓好四煤城采煤沉陷區棚改，推進城市棚戶區和泥草(危)房改造，讓人民群眾住上好房子暖屋子。這是總書記的牽掛，更是龍江上下奮斗的目標。

2017年1月25日，農歷臘月二十八，棚戶區改造的受益者、62歲的孫淑芝就在新房里面忙活開了，這是她搬進新房后過的第一個春節。孫淑芝的老房子在哈爾濱的老道外。2016年道外區靖宇街棚戶(危房)改造項目，5月19日動遷，5月30日搬家，6月中旬選定了濱江雅居，7月中旬就搬進了新房。告別了低矮破舊的平房，轉眼就住上了帶電梯的樓房，孫淑芝的生活發生了翻天覆地的變化。

孫淑芝只是眾多棚改受益者之一。黑龍江省把2016年作為落實三年棚改實施方案的攻堅之年，問需于民、陽光操作，2016年全省棚改開工20.8萬套，建成19.9萬套，貨幣化安置9萬余套；改造農村泥草(危)房12.4萬戶；四煤城采煤沉陷區棚改開工7.6萬套，建成4.1萬套……保障性安居工程超額完成全年任務，龍江百姓的獲得感大大增強。

——眾多的前所未有，數字也開始“說話”了

一組組躍動著發展脈搏的數字，見證了龍江上下一年來的勵精圖治：2016年黑龍江省水利項目完成投資201.5億元，連續兩年居全國第一。鐵路完成投資308.3億元，哈牡客專、哈佳快速鐵路、哈爾濱火車站改造工程進展順利，連接四煤城的牡佳客專開工。完成投資185.4億元，建成干線公路329公里、農村公路4818公里。哈爾濱機場擴建、五大連池和建三江機場建設進展順利，綏芬河、亞布力機場備戰開工。哈爾濱地鐵完成投資48.1億元。完成電網投資70.2億元。“三供三治”項目開復工296個，完成投資114.8億元。雞西、七臺河城市供水工程順利推進……

如此高強度的基礎設施投資前所未有，如此高速度的建設成果令人嘆服。基礎設施建設的高歌猛進，不僅蘊含了對民生的關注，也為黑龍江省擴投資、穩增長、調結構、促發展打下堅實基礎。