北約在俄羅斯家門口“秀肌肉”

“鐵劍2016”多國(guó)軍演不久前在立陶宛舉行，約4000名來(lái)自北約11個(gè)成員國(guó)的官兵參加了此次軍演。圖為參加軍演的立陶宛士兵。新華社發(fā)

參與北約“大西洋決心行動(dòng)”的首批250名美軍士兵1月7日抵達(dá)波蘭。此外，一支約4000人的北約多國(guó)部隊(duì)正在加緊組建，將在今年年內(nèi)部署到波蘭和波羅的海三國(guó)。美國(guó)駐歐洲部隊(duì)副指揮官提姆·雷日前表示，這是為保護(hù)北約成員國(guó)領(lǐng)土完整和維持歐洲自由、繁榮與和平的重要努力。但俄羅斯方面對(duì)北約在中東歐四國(guó)增兵非常不滿，認(rèn)為這屬于“挑釁”，必須予以回應(yīng)。有分析認(rèn)為，雙方缺乏互信，未來(lái)俄羅斯和北約關(guān)系將繼續(xù)呈起伏不定狀態(tài)。

俄羅斯——

北約一意孤行會(huì)導(dǎo)致歐洲的戰(zhàn)略穩(wěn)定走向破裂

波蘭國(guó)防部發(fā)言人巴爾特沃米伊·米謝維奇介紹，第一批美軍士兵將進(jìn)駐波蘭西部盧布斯卡省扎甘軍事基地，此后美軍士兵還將陸續(xù)進(jìn)駐波蘭境內(nèi)的其它4個(gè)軍事基地，在波蘭“不間斷存在”；此外，美國(guó)空軍部隊(duì)將在今年春天進(jìn)駐波蘭，而多國(guó)部隊(duì)士兵也將從4月份開始進(jìn)駐在波蘭的軍事基地，以增加美軍的威懾和應(yīng)對(duì)潛在危機(jī)能力。

6日，一批美軍軍事設(shè)備通過(guò)海路運(yùn)抵德國(guó)不萊梅港，并經(jīng)鐵路運(yùn)往波蘭，這次武器調(diào)運(yùn)被認(rèn)為是自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最大規(guī)模的跨海運(yùn)輸。而根據(jù)2016年7月華沙峰會(huì)的決議，一支約4000人的北約多國(guó)部隊(duì)正在加緊組建，將在今年年內(nèi)部署到波蘭和波羅的海三國(guó)。

俄羅斯對(duì)北約在中東歐四國(guó)增兵非常不滿，認(rèn)為這與在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)一樣，屬于“挑釁”，必須予以回應(yīng)。《俄羅斯報(bào)》8日發(fā)表題為《坦克橫行歐洲》的文章稱：按照原來(lái)計(jì)劃，美軍應(yīng)在1月末到達(dá)歐洲，但是即將卸任的奧巴馬希望在特朗普上任之前加快這一進(jìn)程。俄羅斯與西方關(guān)系不會(huì)發(fā)生根本變化，仍將以對(duì)立為主調(diào)。

俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫曾表示，北約堅(jiān)持限制俄羅斯的行為引起了俄方的擔(dān)憂，這種一意孤行會(huì)導(dǎo)致歐洲的戰(zhàn)略穩(wěn)定走向破裂。俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古也曾表示，北約把對(duì)抗俄羅斯作為比反恐更重要的任務(wù)，一直擴(kuò)大軍事存在。俄羅斯戰(zhàn)機(jī)將增加起飛執(zhí)勤次數(shù)，以防范可能的威脅。

北約——

突前部署兵力旨在提升在歐洲東線的軍事能力

“大西洋決心”行動(dòng)從烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后開始實(shí)施，旨在加強(qiáng)波羅的海沿岸以及北約東部邊境的軍事力量。烏克蘭危機(jī)之后，原本“相對(duì)正常”的北約和俄羅斯關(guān)系跌至低谷，互把對(duì)方定位為“敵手”，在中東歐一線形成緊張的軍事對(duì)峙局面，美國(guó)和北約增兵中東歐的計(jì)劃只是北約和俄羅斯在歐洲諸多分歧中的一個(gè)。有分析認(rèn)為，這次突前部署只是北約下的一步棋，背后是更大規(guī)模的指揮和作戰(zhàn)系統(tǒng)改革與調(diào)整，根本目的在于提升北約在歐洲東線的軍事能力。

去年12月19日，北約—俄羅斯理事會(huì)大使級(jí)會(huì)議在布魯塞爾舉行。北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格會(huì)后發(fā)表聲明稱，雙方就共同關(guān)心的重要安全議題進(jìn)行了坦率和實(shí)質(zhì)性的交流，但在烏克蘭問(wèn)題上“分歧巨大”。俄羅斯駐北約常駐代表格魯什科表示，“雖然對(duì)話本身很重要，但是我們希望能夠看到附加值。”

無(wú)論是中東歐地區(qū)軍事對(duì)峙的加劇，還是烏克蘭問(wèn)題的僵局難破，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，在這一地區(qū)的博弈和北約東擴(kuò)之爭(zhēng)有聯(lián)系。隨著北約東擴(kuò)的不斷推進(jìn)，俄羅斯明顯感到自己的戰(zhàn)略空間受到擠壓、國(guó)家安全受到嚴(yán)重威脅，其立場(chǎng)也變得越來(lái)越明晰并趨于強(qiáng)硬。有分析認(rèn)為，只要雙方深層矛盾存在，北約就不會(huì)放棄削弱俄羅斯、蠶食其地緣戰(zhàn)略空間的作法，而這反過(guò)來(lái)又對(duì)雙方關(guān)系的改善產(chǎn)生負(fù)面影響。

媒體——

北約與俄羅斯已形成一種既制衡、又借重的關(guān)系

北約把俄羅斯視為安全上的威脅，不斷在俄羅斯家門口“秀肌肉”，多次進(jìn)行大規(guī)模的軍事演習(xí)，意圖從陸、海、空等方面進(jìn)行多維度、全方位的遏制。波蘭國(guó)際事務(wù)研究所北約與俄羅斯關(guān)系問(wèn)題專家安杰伊·圖爾科夫斯基向本報(bào)記者表示，波蘭、波羅的海三國(guó)和羅馬尼亞對(duì)安全問(wèn)題十分敏感和關(guān)切，在推動(dòng)北約全面落實(shí)派駐多國(guó)部隊(duì)的計(jì)劃后，它們將會(huì)繼續(xù)積極推動(dòng)北約進(jìn)一步東擴(kuò)，合力爭(zhēng)取美國(guó)和北約盟國(guó)對(duì)其安全利益的持續(xù)關(guān)注。

然而，北約又時(shí)常在同俄羅斯關(guān)系緊張到一定程度后，通過(guò)示好來(lái)緩和僵持局勢(shì)，因?yàn)楸奔s也認(rèn)識(shí)到在阿富汗國(guó)家重建、中東局勢(shì)、打擊恐怖主義等領(lǐng)域，需要俄羅斯提供支持和協(xié)助。盡管俄羅斯與美國(guó)等西方國(guó)家關(guān)系目前還處于較低水平，但在打擊國(guó)際恐怖主義、應(yīng)對(duì)歐洲難民危機(jī)、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全與核不擴(kuò)散等問(wèn)題上，雙方都將不可避免地進(jìn)行磋商與合作。

《歐洲報(bào)道》發(fā)表文章分析，北約對(duì)俄政策的這種“糾結(jié)”與“矛盾”，在于冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約與俄羅斯之間的零和博弈已被競(jìng)爭(zhēng)與合作并存、對(duì)話與對(duì)抗并用的競(jìng)合模式所取代，雙方已形成一種既制衡、又借重的關(guān)系。

有分析認(rèn)為，相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，北約擠壓俄羅斯生存空間的戰(zhàn)略不會(huì)發(fā)生根本調(diào)整，雙方仍缺乏互信，未來(lái)俄羅斯和北約關(guān)系將繼續(xù)呈起伏不定狀態(tài)，并可能產(chǎn)生新的矛盾和風(fēng)波。

（記者 李增偉 曲 頌 許立群）