三問高校社會服務：大學如何走出“象牙塔”

三問智庫建設

● 如何擰干智庫發展中的“水分”？

隨著中國特色新型高校智庫推進計劃的逐步實施，高校智庫迎來了百花齊放的新時代：創辦《高校智庫專刊》和“中國大學智庫論壇”、設立首批42個國別和區域的研究培育基地、累計提交咨詢報告4萬余篇……然而，在喜人的形勢之下，高校智庫也存在著一些“水分”，真正有分量、有影響的智庫還很少。

“看到中央對于智庫發展建設的重視之后，似乎在一夜之間，涌現出了眾多的智庫。一些智庫評估機構也紛紛興起，在還沒搞清楚智庫的戰略定位、運行模式、治理結構的前提下就開始盲目排名。”清華大學公共管理學院院長薛瀾認為，高校智庫與一般性大學之間是有區別的，“如果圖一時熱鬧，混淆了基礎研究和政策對策研究之間的區別，把所有高校都變成智庫，那將是智庫建設的悲劇。”

專家們認為，在智庫建設中，百花齊放固然好，但朵朵鮮花還需有特色。作為中國特色新型智庫體系的重要組成部分，高校智庫應當有明確的自身定位，警惕亂貼標簽、一哄而上、只做表面文章的現象。只有站在國家發展的全局，潛心研究國家發展過程中遇到的核心和瓶頸問題，高校智庫才能發揮自身優勢，為政府提供專業客觀、具有前瞻性的政策建議。

● 如何實現“廟堂”與“江湖”之間的有效對接？

學者們指出，作為國家“智囊團”，高校智庫要想真正為改革和發展凝聚力量，提供高質量的咨政服務，其中最重要也是最難的一環，就是如何將“智力”優勢轉化為“治理”效果，實現“廟堂”與“江湖”之間的有效對接。要實現這樣的對接，首先要厘清高校智庫的特點。一方面，智庫研究不同于純學術，不能一味依賴邏輯思辨，糾纏理論學理，而是要“接地氣”，牢牢把握中國國情和改革發展的具體實踐；另一方面，智庫研究不同于商業化項目，必須站在服務國家決策的高度想國家之所想，絕不能成為個別利益集團代言人。

要讓政府對高校智庫“信得過、用得上、想得起、離不開”，關鍵是要堅持問題導向。上海社會科學院智庫研究中心創始人王榮華認為，智庫研究的問題必須是“真問題”，是黨和政府關注的重大現實問題，是人民群眾關心的重點難點問題。而這種“真問題”的提出和解決，靠的是沉下身子、實踐調研，然后進行系統性的思考，最后才能提出具戰略性、宏觀性與前瞻性的決策建議。