海南禁設不符合規定前置條件 8類“黑戶”可依法落戶

本報海口9月1日電（記者 黃曉慧）近日，海南省出臺《海南省無戶口人員登記戶口實施辦法》（簡稱《辦法》），8類無戶口人員可依法落戶，禁止設立不符合戶口登記規定的前置條件。

8類無戶口人員包括：因不符合計劃生育政策的無戶口人員、未辦理《出生醫學證明》的無戶口人員、未辦理收養手續的事實收養無戶口人員、被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員、農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員、戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成無戶口人員、我國公民與外國人（無國籍人）非婚生育的無戶口人員、其他原因造成的無戶口人員。

《辦法》規定，各級政府、各有關部門凡不主動作為，仍設置和執行不符合戶口登記規定的前置條件，或者在辦理無戶口人員登記戶口工作中不認真履行職責，造成無戶口人員不能及時登記戶口的，依法問責相關責任人。同時，從事無戶口人員登記戶口業務的相關人員，凡違規違法辦理無戶口人員落戶的，依法追究其責任。

《辦法》明確，無戶口人員申請辦理戶口登記時，繳納親子鑒定費用有困難的人員，本人或監護人可向所在單位、居住地鄉鎮政府提出補助申請，經所在單位、居住地鄉鎮政府審核出具證明，并報經縣級民政部門核實確認屬于社會優撫對象和社會救助對象的，親子鑒定費用可由財政專款報銷。