中美智庫共話南海“危”與“機” 冀兩國合作推動局勢降溫

中新社華盛頓7月5日電 題：中美智庫共話南海“危”與“機” 冀兩國合作推動局勢降溫

中新社記者 張蔚然 刁海洋

由中國人民大學重陽金融研究院和美國卡內基國際和平基金會共同主辦的中美智庫南海問題對話會5日在華盛頓舉行。與會多位中美關系和國際法專家在接受中新社記者采訪時強調，南海仲裁案結果無效，各方需管控分歧，共同維護南海和平穩定。從短期看，仲裁結果不會引發南海局勢顯著升級，從中長期看，中美必須在南海問題上找到妥協與合作方式。

仲裁庭裁決無效程序嚴重不公

上海社科院副院長黃仁偉表示，仲裁庭裁決無法律效力。第一，中方在南海所擁有的主權是歷史性權利，遠早于《聯合國海洋法公約》誕生之前，仲裁庭對九段線以內島礁無溯及力；第二，菲律賓提請仲裁的實質是南海部分島礁的領土主權問題，這顯然超出《公約》適用范圍，屬于濫用仲裁，仲裁庭不應接受其起訴；第三，一些大國在背后推動南海仲裁案，仲裁缺乏公平性。

他強調，一旦允許個別國家濫用國際法和規則謀取私利，規則的權威性將會喪失，仲裁庭將越來越缺乏公正性，從長遠看是在破壞國際法有效性。從這個意義上講，仲裁結果對各方都是不利的。

美國在南海中立政策“不復存在”

中國南海研究院院長吳士存說，美國聲稱在南海領土主權問題上不選邊站，但實際上美國在南海問題上的中立政策已“不復存在”。

中國現代國際關系研究院海洋戰略研究所副所長樓春豪說，美方應跳出“修昔底德陷阱”思維范式，不要向地區盟友釋放錯誤信號。

黃仁偉說，美國拉攏小國和盟國，利用國際仲裁。它在南海所構建的體系終會成為自身負擔，從長遠來看對美國不利。

卡內基國際和平基金會副會長包道格說，美國軍界在南海問題上表態過于頻繁，且富有攻擊性，應謹慎少說。

美國海軍學院語言和文化系副主任馬偉寧表示，美國對南海領土沒有主張，而對南海水域有強烈的主張，但這兩者本身并不是截然分開的，美國立場自相矛盾。