中央部門單位2015年度預(yù)算執(zhí)行等情況審計結(jié)果

司法部2015年度預(yù)算執(zhí)行等情況審計結(jié)果

根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2015年12月至2016年3月，審計署對司法部2015年度預(yù)算執(zhí)行等情況進行了審計，重點審計了司法部本級和所屬機關(guān)服務(wù)局、國家司法考試中心等5個單位，并對有關(guān)事項進行了延伸審計。

一、基本情況

司法部為中央財政一級預(yù)算單位，部門預(yù)算由部本級和14個二級預(yù)算單位的預(yù)算組成。審計結(jié)果表明，司法部本級及本次審計的所屬單位2015年度預(yù)算收支基本符合預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)，財務(wù)管理和會計核算基本符合會計法和財務(wù)制度的規(guī)定，財務(wù)管理工作進一步加強。對2014年度預(yù)算執(zhí)行審計查出的問題，至2015年10月底，司法部已采取將資金上繳財政、歸還原資金渠道等措施進行整改，并出臺制度加強公務(wù)接待費等方面管理，以上整改情況審計署受國務(wù)院委托已向全國人大常委會報告，并向社會公告；2015年11月以來，司法部繼續(xù)加強整改工作，通過整改上繳財政3352.22萬元，歸還原資金渠道3.98萬元，新出臺1項規(guī)范公務(wù)接待費的管理制度。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題。

1．2015年，所屬戒毒管理局將在部門預(yù)算中申請的項目預(yù)算資金450萬元，全部下達到地方執(zhí)行，上述資金用途與財政部已下達地方的專項補助資金的用途重復(fù)。

2．2015年，所屬監(jiān)獄管理局違規(guī)擴大開支范圍，在公務(wù)接待費中列支人員誤餐費3.58萬元。

3．2015年，所屬監(jiān)獄管理局召開的14個四類會議未納入年度會議計劃，會議費支出80.24萬元；所屬戒毒管理局1個會議未按規(guī)定在黨政機關(guān)會議定點飯店召開，會議費支出17.30萬元。

4．2015年，司法部本級向所屬中華全國律師協(xié)會撥付外事經(jīng)費70萬元，未按規(guī)定列入“三公”經(jīng)費預(yù)算。

5．2015年，所屬中華全國律師協(xié)會5個出國（境）團組相關(guān)人員超規(guī)定范圍報銷國內(nèi)接送機費、境外城市內(nèi)租車費等支出3.39萬元。

6．2015年，所屬國家司法考試中心違規(guī)向在職人員發(fā)放節(jié)日補貼4.4萬元。

7．2015年，司法部本級印刷刊物未按規(guī)定選擇定點印刷單位，涉及支出78.89萬元。

8．2015年，司法部本級兩部專題片制作未按規(guī)定執(zhí)行政府采購程序，涉及支出100萬元。

（二）其他方面問題。

2015年，所屬國家司法考試中心未按規(guī)定及時收繳相關(guān)單位欠繳的考試考務(wù)費51.87萬元。

三、審計處理情況和建議

對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對重復(fù)申請預(yù)算問題，要求今后嚴格按照預(yù)算法及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對超范圍列支誤餐費問題，要求調(diào)整有關(guān)會計賬目和決算草案；對無計劃和在非定點飯店召開會議問題，要求嚴格執(zhí)行會議管理相關(guān)規(guī)定，調(diào)整有關(guān)會計賬目和決算草案；對出國（境）費方面的問題，要求加強管理，嚴格按預(yù)算法及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對違規(guī)發(fā)放節(jié)日補貼問題，要求今后嚴格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對未履行政府采購程序問題，要求今后嚴格執(zhí)行政府采購程序；對未及時收繳考試考務(wù)費問題，要求盡快收繳。

針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：司法部應(yīng)加強“三公”經(jīng)費和會議費的監(jiān)督和管理，做到厲行節(jié)約；嚴格執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定，規(guī)范政府購買服務(wù)項目的組織管理。

四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

對審計發(fā)現(xiàn)的問題，司法部正在積極組織整改。部本級在編報2016年度部門預(yù)算時已取消重復(fù)申報的項目預(yù)算；所屬中華全國律師協(xié)會相關(guān)人員已退回出國（境）交通費3.39萬元；所屬國家司法考試中心已收繳2015年度考試考務(wù)費51.87萬元。具體整改結(jié)果由司法部向社會公告。