中央部門單位2015年度預算執(zhí)行等情況審計結果

全國總工會2015年度預算執(zhí)行等情況審計結果

根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2015年12月至2016年3月，審計署對全國總工會2015年度預算執(zhí)行等情況進行了審計，重點審計了全國總工會本級和所屬中國勞動關系學院、工人日報社、中國職工之家3個單位，并對有關事項進行了延伸審計。

一、基本情況

全國總工會為中央財政一級預算單位，部門預算由工會本級和7個二級預算單位的預算組成。審計結果表明，全國總工會及本次審計的所屬單位2015年度預算收支基本遵守了預算法及相關法律法規(guī)，財務管理和會計核算基本符合會計法及有關財會制度規(guī)定。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）預算執(zhí)行中存在的主要問題。

1．2013年至2015年，所屬中國勞動關系學院未按規(guī)定對車輛維修和保養(yǎng)服務等項目實行政府集中采購，涉及金額61.68萬元，其中2015年13.93萬元。

2．至2015年底，所屬中國勞動關系學院辦公樓2013年裝修支出944.62萬元，未按規(guī)定計入固定資產(chǎn)核算。

（二）其他方面問題。

1．2011年至2015年，所屬中國勞動關系學院未經(jīng)審批出租房產(chǎn)，取得資產(chǎn)占用費2500萬元，其中2015年500萬元。

2．2014年至2015年，所屬工人日報社在召開的會議中，違規(guī)向參會人員收取會議費16.62萬元，其中2015年9.32萬元；2012年至2015年，違規(guī)報銷費用、發(fā)放個人勞務費19.35萬元，其中2015年6.2萬元。

3．2013年至2015年，所屬中國勞動關系學院將收到的管理費、課題經(jīng)費等2944.43萬元在往來科目核算，造成少計收入，其中2015年1017.47萬元。

4．2013年，所屬中國勞動關系學院將應由該院支付的辦公用品支出40.52萬元在其下屬勞動服務管理中心列支。

5．2014年，所屬中國職工之家將股權轉(zhuǎn)讓虧損和經(jīng)營合同賠償金計入以前年度“未分配利潤”，造成虛增當年凈利潤648.91萬元。

6．2013年和2014年，所屬中國職工之家將應計入固定資產(chǎn)投資的借款利息支出27.08萬元計入“財務費用”科目，將屬于“低值易耗品”支出的88.20萬元計入“長期待攤費用”科目。

7．至2015年底，所屬中國勞動關系學院固定資產(chǎn)實物賬與財務賬不符，差異金額302.36萬元。

8．至2015年底，所屬中國勞動關系學院內(nèi)部個人暫借的網(wǎng)絡線路租用等業(yè)務用款和個人用款掛賬3年以上未及時清理，涉及金額261.47萬元。

三、審計處理情況和建議

對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對未實行政府集中采購問題，要求嚴格執(zhí)行有關規(guī)定；對裝修支出未計入固定資產(chǎn)問題，要求調(diào)整有關會計科目和決算草案；對未經(jīng)審批將房產(chǎn)出租問題，要求今后嚴格執(zhí)行審批程序、加強管理；對違規(guī)收取會議費、違規(guī)報銷會議費問題，要求加強監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，避免此類問題再次發(fā)生；對收入、支出核算不規(guī)范以及固定資產(chǎn)賬賬不符問題，要求嚴格按會計制度和會計準則進行核算，調(diào)整有關會計科目和決算草案；對內(nèi)部個人借款長期掛賬未清理問題，要求清理往來款項，及時收回借款。

針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：全國總工會應加強預算管理，嚴格執(zhí)行政府采購制度；加強對所屬單位監(jiān)管，強化內(nèi)部資金管理，及時清理往來款項。

四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

對審計發(fā)現(xiàn)的問題，全國總工會正在積極組織整改。具體整改結果由全國總工會向社會公告。