民法總則草案首揭面紗 胎兒可繼承遺產(chǎn)接受贈予

亮點五

新增對網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的保護規(guī)定

保護民事權(quán)利是民法的核心。北京青年報記者發(fā)現(xiàn)，草案繼承了民法通則的做法，設(shè)專章規(guī)定民事權(quán)利的種類和內(nèi)容，對公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等進行了規(guī)定。

值得一提的是，為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的需要，草案對網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息等新型民事權(quán)利客體也作了規(guī)定，“物包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。法律規(guī)定具體權(quán)利或者網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)作為物權(quán)客體的，依照其規(guī)定。”

在草案第一百零八條還規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)是指權(quán)利人依法就“數(shù)據(jù)信息”等客體享有的權(quán)利。

專家解讀：趙旭東說，其實，在其他相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)中，對上述情況也有所規(guī)定，但民法總則作為法典型的立法，對此規(guī)定得更為完備和系統(tǒng)。在民法總則草案中，對知識產(chǎn)權(quán)范圍的列舉比較齊全，其中包括“數(shù)據(jù)信息”，因為隨著信息社會的發(fā)展，一些數(shù)據(jù)信息也具有知識產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)，應(yīng)該受到知識產(chǎn)權(quán)的保護。

亮點六

新增對見義勇為者的保護

此次草案還進一步完善了民事權(quán)利受到侵害后的救濟渠道和方式。草案中規(guī)定，“沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔責任，受害人請求補償?shù)模芤嫒藨?yīng)當給予適當補償”，目的在于保護因見義勇為受到損害的人，鼓勵見義勇為行為。

專家解讀：趙旭東解釋說，在有侵權(quán)人或者能找到侵權(quán)人的情況下，侵權(quán)人承擔責任，受益人可以給予適當?shù)难a償。但實踐中也存在沒有侵權(quán)人的情況，如危害來自于自然災(zāi)害，或侵權(quán)人跑掉，或侵權(quán)人實在無力賠償，這時受害人請求受益人補償，這種情況下法律認為應(yīng)當給予適當補償。目前實踐中，一些受益人出于道義等可能會給予補償，但也有一些受益人并沒有這種意識，這時候到底要不要補償？法律沒有規(guī)定。草案的這條規(guī)定符合現(xiàn)在的社會倫理和法律觀念。

亮點七

訴訟時效期間由二年改為三年

訴訟時效是權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利，該期間屆滿后，權(quán)利不受保護的法律制度，有利于促使權(quán)利人及時行使權(quán)利，維護交易秩序和安全。在現(xiàn)行民法通則規(guī)定，向法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為二年，此次民法總則草案則把訴訟時效期間延長為三年。

當然也有例外，草案明確了不適用訴訟時效的情形，包括請求停止侵害、排除妨礙、消除危險；登記的物權(quán)人請求返還財產(chǎn)；請求支付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費；其他依法不適用訴訟時效的請求權(quán)等。

專家解讀：趙旭東說，這條強化了對債權(quán)人的保護，民法通則規(guī)定了兩年訴訟時效，但有些當事人由于疏忽等，沒有及時向法院請求保護民事權(quán)利，沒法得到法律的保護。現(xiàn)行規(guī)定的兩年訴訟時效很多人覺得偏短，國外一些國家規(guī)定為5年，我國擬適當延長為3年，使更多的債權(quán)人獲得保護，減少因為時效過期導(dǎo)致權(quán)利得不到保護的情況。

亮點八

法律規(guī)定的有關(guān)組織可擔任監(jiān)護人

民法通則規(guī)定，單位有擔任監(jiān)護人的職責。但是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，單位與職工之間主要是勞動合同關(guān)系，而且就業(yè)人員流動越來越頻繁，單位缺乏履行監(jiān)護職責的意愿和能力。

與此同時，我國公益事業(yè)不斷發(fā)展，有監(jiān)護意愿和能力的社會組織增多，由這些組織擔任監(jiān)護人可以作為家庭監(jiān)護的有益補充，同時緩解國家監(jiān)護的壓力。

草案中明確，法律規(guī)定的有關(guān)組織可以擔任監(jiān)護人。同時這些社會組織擔任監(jiān)護人應(yīng)具備的信譽、財產(chǎn)狀況等條件，可以由相關(guān)法律具體規(guī)定。

專家解讀：趙旭東表示，過去我國社會關(guān)系強調(diào)工作單位，很多事情由工作單位負責。但隨著社會發(fā)展，一些與企業(yè)無關(guān)的事務(wù)應(yīng)當變?yōu)樯鐣穆毮埽粦?yīng)讓工作單位承擔太多的與勞動關(guān)系、雇傭關(guān)系無關(guān)的社會職能，“監(jiān)護”就是這種事務(wù)。實踐中，因為條件的限制，由單位承擔責任的情況很少，相反，一些社會組織更適合于在監(jiān)護方面發(fā)揮作用，如慈善型組織、公益型組織等。文/本報記者孟亞旭

釋疑

民法總則爭取明年3月審議通過

編纂民法典是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。據(jù)悉，民法典將由總則編和各分編(目前考慮分為合同編、物權(quán)編、侵權(quán)責任編、婚姻家庭編和繼承編等)組成。

編纂工作擬按照“兩步走”的工作思路進行，第一步，編纂民法典總則編(即民法總則)，經(jīng)全國人大常委會審議后，爭取提請2017年3月召開的十二屆全國人大第五次會議審議通過；第二步，編纂民法典各分編，擬于2018年上半年整體提請全國人大常委會審議，經(jīng)全國人大常委會分階段審議后，爭取于 2020年3月將民法典各分編一并提請全國人民代表大會會議審議通過，從而形成統(tǒng)一的民法典。