中國化解鋼鐵過剩產能動真格 專項執法檢查啟動

中新社北京6月8日電 (記者劉育英)中國將持續推動化解過剩產能。為避免去產能和復產潮同時上演，中國將采取多種措施“去產能”，包括財政支持失業人員安置、處置“僵尸”企業、嚴格執法檢查杜絕復產等。

中國工業和信息化部原材料司相關負責人8日表示，在化解鋼鐵行業過剩產能問題上，中國政府的態度是堅決的、目標是明確的，并且已經付諸行動，積極解決這一問題。

今年2月，國務院印發《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，提出從2016年開始，用5年時間再壓減粗鋼產能1億至1.5億噸的目標。

這位負責人說，意見對化解過剩產能作出了全面部署。從化解途徑上看，提出了嚴禁新增產能；通過嚴格執行環保、能耗、質量、安全、技術等法律法規和產業政策，依法依規退出達不到標準要求的鋼鐵產能；鼓勵企業通過主動壓減、兼并重組、轉型轉產、搬遷改造、國際產能合作等多種途徑化解過剩產能。

而對于以往最難以解決的失業人員安置問題，官方也作出安排：由中央財政籌集1000億元人民幣，作為工業企業結構調整專項獎補資金，用于化解鋼鐵、煤炭行業過剩產能過程中退出產能企業失業人員安置、轉崗培訓等方面，確保化解產能過剩工作平穩進行和社會穩定。

化解過剩產能在供給側改革“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務中居于首位。權威人士曾表示，下一階段，化解過剩產能、處置“僵尸企業”等措施也會向縱深推進。

權威人士還表示，各地要明確具體任務和具體目標，加大環保、能耗、質量、標準、安全等各種門檻準入、制度建設和執法力度；處置“僵尸企業”，該“斷奶”的就“斷奶”，該斷貸的就斷貸，堅決拔掉“輸液管”和“呼吸機”。

近日，工信部與國家發展和改革委共同啟動鋼鐵行業能耗專項檢查工作方案。鋼鐵行業能耗專項檢查是2016年節能監察重點工作，納入國家重大節能專項監察內容。

根據檢查方案，各地檢查中發現不達標的鋼鐵產能，應在6個月內整改。逾期未整改或未達整改要求的，依法關停退出。

據世界鋼鐵協會統計，全球2015年粗鋼產量為16.2億噸，平均產能利用率為69.7%，比2014年下降了3.7個百分點，產能過剩矛盾進一步凸顯。2015年中國鋼鐵產能利用率與世界平均水平相當。

原材料司相關負責人說，鋼鐵產能過剩不是中國獨有的問題，而是世界相關經濟體面臨的共性問題、共同挑戰，解決這一問題，是各國的共同責任，需要各國共同努力，促進全球鋼鐵工業的健康和可持續發展，最終實現互利共贏。(完)