蓄勢發力再跨越 ——寫在西藏和平解放65周年之際

基礎設施建設打破發展瓶頸

因交通不便，多少年來，西藏各族群眾難以走出高山深溝，良好的自然資源也難以走出“深閨”，轉變為經濟優勢。因為缺電，每到冬春，西藏各地都拉閘限電，企業無法生產，居民叫苦連天。而外地不少到此投資者，聞說缺路少電，扭頭便走。

2006年7月，青藏鐵路的正式通車是西藏交通改善的里程碑。其后，拉薩到貢嘎機場高速公路通車，拉薩到日喀則鐵路正式運營，全國最后一個不通公路的縣城墨脫縣正式通車，拉薩到林芝高等級公路部分通車，拉薩到林芝鐵路全面開工建設，318國道上的“通麥天險”改造完工。

“十三五”時期，西藏交通運輸發展規劃項目投資估算5431億元，力爭在“十三五”期間完成投資2388億元，積極打造以拉薩為中心的“3小時綜合交通圈”和“2小時經濟圈”，打通國省道斷頭路等。到2020年，力爭全區公路總里程達到11萬公里，完成危橋改造和生命安全防護工程，基本消除交通運輸對經濟社會發展的瓶頸制約。

“十二五”期間，西藏電力供應處于歷史上最好時期。西藏電網建設突飛猛進，青藏聯網工程、川藏聯網工程先后建成投運，農村無電地區電力建設和農網改造升級工程、藏中電網網架工程和雅江中游電源送出工程、大型并網光伏電站送出工程建成投運等。截至去年底，西藏水電累計外送電量3.3億千瓦時，外送最大電力30萬千瓦，均創歷史新高。預計到“十三五”末，豐水期西藏電網外送西北電網電力將達到120萬千瓦，年外送電量可達34億千瓦時。

貢嘎、米林、邦達機場改擴建工程進展順利，國內外航線增至63條，通航城市達40個；完成54個縣城供排水工程；行政村移動信號全覆蓋，通寬帶率達80%……

優勢產業發展獲得科技支撐

4月上旬，位于拉薩市曲水縣才納村的拉薩凈土健康產業示范區內，玻璃大棚內的一串串葡萄已經泛紅，接近成熟。獲美國德州理工大學農學博士學位的和治宇說，高原特殊的氣候，非常適合葡萄的生長。目前，拉薩市依靠當地無污染的土地、水、空氣等生產要素，以種植加工瑪卡、葡萄、大黃、紫蘇等農作物為主要內容的“凈土產業”蓬勃發展，預計全市今年該項產值將達200億元。

同拉薩一樣，近年來，西藏各地的優勢產業發展迅速。藏醫藥業、民族手工業、食飲品業、建筑建材業等已經成為一些地方的支撐產業。去年，以這些產業為主的拉薩國家級經濟技術開發區，實現稅收179.2億元。達孜工業園稅收達9億多元。同蓬勃發展的旅游業一樣，現在西藏天然飲用水產業的發展也開始步入“黃金時代”，全區設計產能已突破300萬噸。

西藏優勢產業的興起不僅依靠于政策扶持、資金投入等，更重要的還依賴于科技的力量。自治區科技廳廳長崗青說，過去5年，西藏特色優勢產業關鍵技術得到攻關，在青稞種質資源創新等方面實現重要技術突破。今年，自治區科技廳將結合西藏科技重大需求和“十三五”科技發展規劃，圍繞特色家畜選育與健康養殖、牧草種植改良與利用、青稞種質創新與分子育種等五大領域，組織實施重大科技專項。此外，“十三五”時期，西藏還將確定生態科技、新能源科技、藏醫藥科技等共8個重大科技專項。

目前，西藏科技對農牧業的增長貢獻率已達45%，科學技術普及率達到85%。西藏自治區農科院副研究員朱榮杰告訴記者，自2004年區農科院農牧民科技培訓中心成立以來，先后在全區開展農牧民培訓班100多期，培訓農牧民群眾近10萬人次。

教育優先戰略提供智力支持

十年樹木，百年樹人。截至去年底，西藏現有各級各類學校1696所、教學點388個，在校學生達60.85萬人。西藏適齡兒童入園率達99.64%，初中、高中入學率分別達98.91%、73.37%。“孩子是西藏的未來。”舊西藏貴族的后代格桑羅布近日感慨：“現在的學校有這么多學生，再也不是只有貴族的孩子才能上學了。”

定日縣崗嘎愛民固邊模范小學校長平措告訴記者，崗嘎人祖祖輩輩過著半農半牧的生活，以前，很多家長不愿意把孩子送到學校。如今，崗嘎鎮的適齡兒童入學率由2008年的71.3%上升到100%。他說，這一切源于“三包”“營養改善計劃”“鄉鎮教師生活補助標準政策體系”等教育政策。

在西藏廣大的農牧區，最好的建筑是校舍，最美的地方是學校。而這“最好”“最美”的背后是國家的大量財政投入。自治區財政廳廳長郎福寬說，進入新世紀以來，西藏教育投入連年大幅增長，據統計，1965年至2015年，西藏教育投入由不足萬元增加到2015年的超過165億元，總投入超過1020億元。2010年至2015年期間，財政對教育總投入近640億元，創歷史之最。

過去是沒錢念、不愿念、不想念，而如今是念好校、找名師。內地優質教育資源來到了家門口，北京、江蘇、廣東、山東、安徽等援藏省市都派出“教師組團式援藏”，有的學校還通過現代傳媒與遠方優質學校同時上課。拉薩市城關區出臺《關于深入實施科教興區戰略加快教育現代化建設步伐的意見》，每年投入3000萬元，設立教育教學質量獎。

西藏有數十萬有志學子得以順利進入區內外各類高等院校深造學習，最終成為西藏新的建設者，他們現供職于西藏各個單位并成為骨干分子。目前，西藏不僅有了自己的碩士、博士，而且有了一批享譽全國的專家、學者。自治區成立以來逐步建立了近30個科研院所，有各類專業技術人員5.2萬多人，產生了一批有影響的學術成果。